Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40
Новый проспект
Статьи

Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40

Прочитано: 2096
Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40
Итальянская строительная компания Pizzarotti собирается выходить из проекта по реконструкции больницы № 40 в рамках ГЧП стоимостью 6,9 млрд рублей. Каким образом на это решение повлияли экономика медицинского бизнеса в России и пандемия коронавируса, разбирался «Новый проспект».
О том, что Pizzarotti намерена выйти из проекта ГЧП в Петербурге, «Новому проспекту» рассказали три источника на рынке. В частности, рассматривается вариант продажи доли компании в ООО «Невская медицинская инфраструктура», которая занимается реконструкцией больницы № 40. 

Основными причинами, по которым Pizzarotti собирается выйти из проекта, эксперты называют системные проблемы в области строительства крупных ГЧП-проектов, которые относятся к здравоохранению. В первую очередь это сложности с окупаемостью инвестиций из-за низких тарифов на услуги в рамках ОМС. Кроме того, ситуацию усугубил кризис, вызванный эпидемией коронавируса.
   В ООО «Невская медицинская инфраструктура» и ООО «Пиццаротти Ру» вопрос «НП» о планах по выходу из проекта не прокомментировали. В комитете по инвестициям также воздержались от комментариев. 

Пятилетняя история

Соглашение с ООО «Невская медицинская инфраструктура» о реконструкции больницы №40 в Сестрорецке Смольный заключил  в 2015 году . По СПАРК, совладельцы компании – Impresa Pizzarotti & C. S.p.A. (71%) и ООО «Газпромбанк-Инвест Девелопмент Северо-Запад» (29%). 
Impresa Pizzarotti – итальянская компания, которая занимается строительством инфраструктурных объектов, в том числе, дорог, мостов, жилых и офисных и зданий, медицинских учреждений. В 2019 году выручка компании составила 1,3 млрд евро (на уровне 2018 года), отмечается на официальном сайте Pizzarotti.  

В рамках соглашения ООО «Невская медицинская инфраструктура» обязалась построить в Сестрорецке новый больничный корпус на участке 2,1 га. В нем будет 480 новых коек, в том числе, для реабилитации пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной системы. В новом корпусе будет работать отделения травматологии, урологии и офтальмологии. Инвестиции в объект составят 6,9 млрд рублей. Соглашение рассчитано на 10,5 лет: в течение этого срока инвестор должен будет построить корпус, а затем эксплуатировать его. После этого корпус будет передан городу. 

По данным комитета по инвестициям, сейчас в рамках соглашения ведется проектирование. «Партнер проекта реконструкции больницы № 40 ведет переговоры о сотрудничестве с российскими строительными компаниями. Параллельно продолжается работа по устранению замечаний ФАУ «Главгосэкспертиза России» к проектной документации», – добавили в комитете. 

Несколько проектов 

В Петербурге, помимо нового корпуса больницы №40, по схеме ГЧП реализуется еще несколько проектов в сфере здравоохранения. В частности, это многострадальный проект по реконструкции роддома №17 за 10 млрд рублей. У него было несколько потенциальных инвесторов, которые в итоге тоже отказались от участия в работе.  

В частности, в 2016 году в качестве потенциального инвестора назывались компания «АВА-Петер», австрийская VAMED и УК «Лидер». Однако стороны вышли из проекта. В 2018 году был найден новый инвестор – «Производственная фирма «ВИС», но и с ней договориться не удалось. Сейчас комитет по инвестициям рассматривает предложение московской АО ГК «ЕКС» о заключении соглашения, отметили в комитете. 
По схеме ГЧП также планируется построить консультативно-диагностический центр в Славянке за 2 млрд рублей; инвестор – одна из структур Euromed Group. 

Сложности и риски 

Участники рынка отмечают, что в целом проекты ГЧП в сфере здравоохранения довольно часто «идут» тяжело, и строительство нового корпуса больницы №40 – не исключение. «Скорее всего, соинвестор полностью оценил все риски проекта уже после того, как заключил соглашение. С этим и может быть связано желание из него выйти», – предполагает один из участников рынка.  

Общая проблема проектов ГЧП – это сложность с получением прибыли при работе на объекте. «Инвестор тратит деньги на ремонт и реконструкцию по рыночным ценам, а тарифы ОМС не включают в себя амортизацию и прибыль», – поясняет Владимир Гераскин, исполнительный директор практики по оказанию услуг государственным органам и общественному сектору PwC в России. По его словам, ГЧП в медицине не получило широкого распространения, поскольку требуется очень большое взаимное желание, при котором государство соглашается дать гарантии частному партнеру по возврату вложенных им средств, а инвестор – нести рыночные риски за эти не совсем рыночные гарантии.  

Средства территориальных фондов ОМС в регионах ограничены. Если власти готовы дать гарантии инвестору по оплате части расходов из терфонда ОМС, это означает, что им придется уменьшить на эту сумму финансирование региональной сети здравоохранения, поясняет Владимир Гераскин. «Местные власти готовы на это в крайних случаях, когда без инвестора они никак не могут решить конкретную проблему (например, обеспечить население такими важными и технологически сложными услугами как диализ)», – добавляет эксперт.

Вирус усугубил ситуацию
  
Новой проблемой проектов ГЧП в здравоохранении стала пандемия коронавируса. По словам партнёра и руководителя практики ГЧП компании Maxima Legal Натальи Дятловой, инвестиции в такие проекты на фоне пандемии рухнули. Последнее время инвесторы запускали лишь самые дешевые и низкорисковые проекты.  

«В целом рынок инфраструктурных проектов откатился назад: произошло серьезное падение потребительского спроса, государству пришлось переориентироваться с поддержки инфраструктурных проектов на иные секторы экономики. Сыграли роль и валютные и инфляционные риски», –добавляет Наталья Дятлова. В связи с этим, проекты ГЧП в сфере здравоохранения, напрямую зависимые от потребительского спроса и импортного оборудования и материалов, сильно пострадали, заключает она.  

Более категоричен адвокат, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и Партнеры» Денис Качкин. «После ковидных госпиталей, построенных военными по временной схеме «за 3 копейки», нас вообще ничего хорошего в плане создания новых капиталоемких проектов через механизм ГЧП не ждет. Такие проекты изначально дороже построенных на бюджетные деньги, за счёт более высокого качества объекта и дорогостоящего оборудования», – заключил он.

Читайте на эту тему:

МЕДИЦИНСКИЙ ДЕВЕЛОПМЕНТ

ДЕВЕЛОПЕРЫ ЗАДУМАЛИСЬ О МЕДИКАХ. В КАЧЕСТВЕ ПОКУПАТЕЛЕЙ КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

ГЧП здравоохранение
Другие статьи автора Читайте также по теме
Структура Euromed Group не будет строить консультативно-диагностический центр (КДЦ) в Славянке за 2,4 млрд рублей. Смольный отказался от идеи создать КДЦ по схеме ГЧП и собирается реализовать проект за счет бюджета.
В Петербурге за сутки выявили 611 инфицированных горожан, при 624 в предыдущие сутки. За сутки в стране госпитализировано — 3 017 человек, из которых 195 в Северной столице. Такие данные в сводке федерального штаба от 20 апреля.
20.04.2022
Сеть медцентров «Полис», входящая в ГК «Евромед», до конца года построит новый медицинский комплекс в Петербурге. Реализацию подобных проектов тормозят низкие тарифы в отрасли, говорят эксперты.

"Обуховский завод" завершил присоединение двух предприятий в Петербурге
05.06.2023
Российский рекламный рынок показал рост в I квартале года
05.06.2023
Застройщик территории фабрики "Братья Варгунины" в Петербурге заявил о законности сноса исторических корпусов
04.06.2023
Кабмин включил Большой порт Санкт-Петербурга в список пунктов пропуска на въезд в РФ
04.06.2023
Швеция выполнила обязательства для вступления в НАТО, заявил Столтенберг
04.06.2023
SpaceX отправила на орбиту еще 22 спутника
04.06.2023
"Аэрофлот" запустил прямой маршрут между Петербургом и городами Дальнего Востока
04.06.2023
Петербуржцев предупредили об усилении ветра до 15 м/с 5 июня
04.06.2023
На "Газпром Арене" запустили 60 тысяч шаров в честь окончания чемпионского сезона "Зенита"
04.06.2023
Часть построек сгоревшей "Невской мануфактуры" разрешили снести
04.06.2023
В Петербурге узаконили еще три пункта перехода границы с электронной визой
04.06.2023
На Октябрьской набережной Петербурга снесли историческую фабрику "Братья Варгунины". Хотя Следственный комитет запретил
04.06.2023
Книги в России подорожали за год 15-20%
04.06.2023
В Суэцком канале сломался нефтяной танкер из российского конвоя. Навигация прервана
04.06.2023
Число погибших при столкновении поездов в Индии превысило 300 человек, пострадавших — 1100
04.06.2023
Икона "Троица" установлена в центре храма Христа Спасителя. Патриарх проводит около нее литургию в честь праздника "Святой Троицы"
04.06.2023
Ночью у "Лахта-центра" подрались десятки рабочих. Похоже, они не поделили бесплатную еду
04.06.2023
Центр Петербурга перекрыт для транспорта из-за старта "ЗаБег.РФ"
04.06.2023
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки