Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40
Новый проспект
Статьи

Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40

Прочитано: 2321
Итальянцы уходят. Ковид вмешался в реконструкцию больницы №40
Итальянская строительная компания Pizzarotti собирается выходить из проекта по реконструкции больницы № 40 в рамках ГЧП стоимостью 6,9 млрд рублей. Каким образом на это решение повлияли экономика медицинского бизнеса в России и пандемия коронавируса, разбирался «Новый проспект».
О том, что Pizzarotti намерена выйти из проекта ГЧП в Петербурге, «Новому проспекту» рассказали три источника на рынке. В частности, рассматривается вариант продажи доли компании в ООО «Невская медицинская инфраструктура», которая занимается реконструкцией больницы № 40. 

Основными причинами, по которым Pizzarotti собирается выйти из проекта, эксперты называют системные проблемы в области строительства крупных ГЧП-проектов, которые относятся к здравоохранению. В первую очередь это сложности с окупаемостью инвестиций из-за низких тарифов на услуги в рамках ОМС. Кроме того, ситуацию усугубил кризис, вызванный эпидемией коронавируса.
   В ООО «Невская медицинская инфраструктура» и ООО «Пиццаротти Ру» вопрос «НП» о планах по выходу из проекта не прокомментировали. В комитете по инвестициям также воздержались от комментариев. 

Пятилетняя история

Соглашение с ООО «Невская медицинская инфраструктура» о реконструкции больницы №40 в Сестрорецке Смольный заключил  в 2015 году . По СПАРК, совладельцы компании – Impresa Pizzarotti & C. S.p.A. (71%) и ООО «Газпромбанк-Инвест Девелопмент Северо-Запад» (29%). 
Impresa Pizzarotti – итальянская компания, которая занимается строительством инфраструктурных объектов, в том числе, дорог, мостов, жилых и офисных и зданий, медицинских учреждений. В 2019 году выручка компании составила 1,3 млрд евро (на уровне 2018 года), отмечается на официальном сайте Pizzarotti.  

В рамках соглашения ООО «Невская медицинская инфраструктура» обязалась построить в Сестрорецке новый больничный корпус на участке 2,1 га. В нем будет 480 новых коек, в том числе, для реабилитации пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной системы. В новом корпусе будет работать отделения травматологии, урологии и офтальмологии. Инвестиции в объект составят 6,9 млрд рублей. Соглашение рассчитано на 10,5 лет: в течение этого срока инвестор должен будет построить корпус, а затем эксплуатировать его. После этого корпус будет передан городу. 

По данным комитета по инвестициям, сейчас в рамках соглашения ведется проектирование. «Партнер проекта реконструкции больницы № 40 ведет переговоры о сотрудничестве с российскими строительными компаниями. Параллельно продолжается работа по устранению замечаний ФАУ «Главгосэкспертиза России» к проектной документации», – добавили в комитете. 

Несколько проектов 

В Петербурге, помимо нового корпуса больницы №40, по схеме ГЧП реализуется еще несколько проектов в сфере здравоохранения. В частности, это многострадальный проект по реконструкции роддома №17 за 10 млрд рублей. У него было несколько потенциальных инвесторов, которые в итоге тоже отказались от участия в работе.  

В частности, в 2016 году в качестве потенциального инвестора назывались компания «АВА-Петер», австрийская VAMED и УК «Лидер». Однако стороны вышли из проекта. В 2018 году был найден новый инвестор – «Производственная фирма «ВИС», но и с ней договориться не удалось. Сейчас комитет по инвестициям рассматривает предложение московской АО ГК «ЕКС» о заключении соглашения, отметили в комитете. 
По схеме ГЧП также планируется построить консультативно-диагностический центр в Славянке за 2 млрд рублей; инвестор – одна из структур Euromed Group. 

Сложности и риски 

Участники рынка отмечают, что в целом проекты ГЧП в сфере здравоохранения довольно часто «идут» тяжело, и строительство нового корпуса больницы №40 – не исключение. «Скорее всего, соинвестор полностью оценил все риски проекта уже после того, как заключил соглашение. С этим и может быть связано желание из него выйти», – предполагает один из участников рынка.  

Общая проблема проектов ГЧП – это сложность с получением прибыли при работе на объекте. «Инвестор тратит деньги на ремонт и реконструкцию по рыночным ценам, а тарифы ОМС не включают в себя амортизацию и прибыль», – поясняет Владимир Гераскин, исполнительный директор практики по оказанию услуг государственным органам и общественному сектору PwC в России. По его словам, ГЧП в медицине не получило широкого распространения, поскольку требуется очень большое взаимное желание, при котором государство соглашается дать гарантии частному партнеру по возврату вложенных им средств, а инвестор – нести рыночные риски за эти не совсем рыночные гарантии.  

Средства территориальных фондов ОМС в регионах ограничены. Если власти готовы дать гарантии инвестору по оплате части расходов из терфонда ОМС, это означает, что им придется уменьшить на эту сумму финансирование региональной сети здравоохранения, поясняет Владимир Гераскин. «Местные власти готовы на это в крайних случаях, когда без инвестора они никак не могут решить конкретную проблему (например, обеспечить население такими важными и технологически сложными услугами как диализ)», – добавляет эксперт.

Вирус усугубил ситуацию
  
Новой проблемой проектов ГЧП в здравоохранении стала пандемия коронавируса. По словам партнёра и руководителя практики ГЧП компании Maxima Legal Натальи Дятловой, инвестиции в такие проекты на фоне пандемии рухнули. Последнее время инвесторы запускали лишь самые дешевые и низкорисковые проекты.  

«В целом рынок инфраструктурных проектов откатился назад: произошло серьезное падение потребительского спроса, государству пришлось переориентироваться с поддержки инфраструктурных проектов на иные секторы экономики. Сыграли роль и валютные и инфляционные риски», –добавляет Наталья Дятлова. В связи с этим, проекты ГЧП в сфере здравоохранения, напрямую зависимые от потребительского спроса и импортного оборудования и материалов, сильно пострадали, заключает она.  

Более категоричен адвокат, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и Партнеры» Денис Качкин. «После ковидных госпиталей, построенных военными по временной схеме «за 3 копейки», нас вообще ничего хорошего в плане создания новых капиталоемких проектов через механизм ГЧП не ждет. Такие проекты изначально дороже построенных на бюджетные деньги, за счёт более высокого качества объекта и дорогостоящего оборудования», – заключил он.

Читайте на эту тему:

МЕДИЦИНСКИЙ ДЕВЕЛОПМЕНТ

ДЕВЕЛОПЕРЫ ЗАДУМАЛИСЬ О МЕДИКАХ. В КАЧЕСТВЕ ПОКУПАТЕЛЕЙ КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

ГЧП здравоохранение
Другие статьи автора Читайте также по теме
Структура Euromed Group не будет строить консультативно-диагностический центр (КДЦ) в Славянке за 2,4 млрд рублей. Смольный отказался от идеи создать КДЦ по схеме ГЧП и собирается реализовать проект за счет бюджета.
В Петербурге за сутки выявили 611 инфицированных горожан, при 624 в предыдущие сутки. За сутки в стране госпитализировано — 3 017 человек, из которых 195 в Северной столице. Такие данные в сводке федерального штаба от 20 апреля.
20.04.2022
Сеть медцентров «Полис», входящая в ГК «Евромед», до конца года построит новый медицинский комплекс в Петербурге. Реализацию подобных проектов тормозят низкие тарифы в отрасли, говорят эксперты.

В Тбилиси начался митинг против принятия закона об иноагентах
15.04.2024
В Петербурге открылась навигация по рекам и каналам для маломерных судов
15.04.2024
Средне-Невский судостроительный завод готовит к спуску первый экскурсионный катамаран «Соммерс»
15.04.2024
Латвия отгородится от России и Белоруссии бетонным забором и "зубами дракона" за 300 млн евро
15.04.2024
Первые два поезда для ВСМ Москва-Петербург изготовят к весне 2028 года
15.04.2024
Компания "ССУ-5" победила в конкурсе на проектирование «Экопарка» в Приморском районе
15.04.2024
Опрос: более 50% россиян делают благотворительные пожертвования и дают деньги нуждающимся людям
15.04.2024
Животным разрешили летать в самолетах «Аэрофлота» на соседнем кресле с хозяином
15.04.2024
«ИТМО Хайпарк» тестирует новый формат развития легких производств в Петербурге
15.04.2024
Петербургский автодилер «Вагнер» сменил собственника
15.04.2024
Девелопер AAG купил новый участок на территории завода "Красное знамя" в Петербурге
15.04.2024
МТС тестирует в Петербурге новый формат pet-friendly магазинов
15.04.2024
Группа RBI продаст на аукционе в Петербурге коммерческие помещения в двух проектах
15.04.2024
Рейтинг крупнейших в мире производителей смартфонов возглавила корпорация Samsung
15.04.2024
Алле Пугачевой сегодня 75 лет. Она выпустила юбилейную песню
15.04.2024
Завтра в Петербурге стартует сезон летних веранд
15.04.2024
Сотрудник Setl Group сдали почти 60 литров крови для больниц Петербурга
15.04.2024
В Петербурге с начала года 143 компании признаны банкротами. Их стало больше на 70%
15.04.2024
С начала года спрос на апартаменты в Петербурге вырос в два раза
15.04.2024
«Дочка» торговой сети Auchan продала активы в России
14.04.2024
В Петербурге начинается Всероссийский гастрономический фестиваль «Своё в городе 2024»
14.04.2024
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки