Связь пятого поколения под 5%. Операторам обещают льготные кредиты
Фото: Эмин Джафаров / Коммерсантъ
Внедрение сетей связи современного стандарта 5G в России идет настолько медленно, что к делу уже подключился президент страны. Он поручил правительству рассмотреть вопрос предоставления операторам связи льготных кредитов на реализацию таких проектов.
Речь идет о необходимости модернизации фиксированных сетей телефонной связи, увеличении мощности мобильной связи стандарта LTE (четвертое поколение) и создании сетей стандарта 5G (пятое поколение). В первую очередь связью 5G планируется обеспечить города-миллионники, а также столицы субъектов РФ. Основное препятствие к реализации этой программы — это использование телекоммуникационного оборудования исключительно отечественного производства.
В другой жизни
В уже таком далеком июле 2020 года, когда самым страшным испытанием многим казался всего лишь Covid-19, госкорпорация «Ростех» и основной российский интернет-провайдер «Ростелеком» разработали дорожную карту по развитию в России технологии 5G. Она позволяет передавать данные и информацию на более высоких скоростях, чем предыдущие стандарты, позволяет подключать больше устройств к интернету и т.д. Осенью того же года документ утвердило правительство РФ, выделив на его реализацию для начала 21,4 млрд рублей. Всего же в программу финансирования до 2030 года тогда было заложено 84 млрд рублей
Время шло, на государственном уровне сначала долго пытались разобраться, на каких частотах операторы будут запускать сети 5G — самые лучшие для этого диапазоны заняты спецслужбами, и они в итоге так и не достались бизнесу. Достались другие, менее удобные, но все же операторы стали выстраивать логистику по строительству сетей.
Следующие проблемы в реализации глобального перехода на новые сети предсказуемо возникли в 2022 году в связи с уходом из России зарубежных вендоров, которые поставляли в страну оборудование для 5G.
В августе 2023 года председатель правительства РФ Михаил Мишустин сообщил о выделении на модернизацию систем связи дополнительно 12 млрд рублей, теперь уже на создание подходящих базовых станций для сотовых операторов. Импортозамещение полностью превратилось в национальный проект и обрело строгие указания, поэтому и базовые станции теперь нужно было делать, по сути, заново, из того, что есть дома.
Денег нет
Последняя версия дорожной карты по развитию 5G появилась около года назад в сильно урезанном варианте: бюджет на реализацию проекта должен снизиться в ближайшие 2 года на 16,5%, до 48,7 млрд рублей Что касается непосредственно разработок отечественного оборудования для сетей LTE и 5G, то их финансирование, согласно документу, в 2024–2025 годах сокращается на треть — с почти 24 млрд рублей до 15,5 млрд рублей.
«Глава Минцифры Максут Шадаев ранее говорил о том, что первые базовые станции 5G российского производства могут появиться в 2024 году, а серийное производство наладят в 2025–2026 годах, — напоминает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. — С 2028 года российские операторы не смогут использовать базовые станции зарубежного производства, а будут обязаны ставить только российское оборудование. Ранее считалось, что точкой отсечки станет 2024 год, но потом всё изменилось».
В апреле 2024 года состоялось заседание рабочей группы Госсовета по цифровой экономике, на котором Максут Шадаев назвал новые ориентиры: создание инфраструктуры для 5G-сетей в российских городах с населением более 1 млн жителей планируется к 2028 году, а в городах с населением от 500 тыс. человек — к 2030-му.
Также прозвучала мысль, что теперь реализовать эту задачу планируется за счет отчислений телекоммуникационных операторов. «Успешного развития 5G нет нигде в мире, а операторы свернули свои инвестиции, у них просто нет денег. В России примерно такая же история, денег на развитие катастрофически мало, государство держит цены на связь на минимальном уровне, который не способен дать нужные инвестиции в развитие 5G. На «большую четверку» нужно примерно по 120 млрд рублей в год в течение 5 лет, чтобы точечно покрыть новыми сетями большие города. Таких денег у операторов нет даже близко, ведь требуется обслуживать ветшающие сети, хотя качество последних держат изо всех сил», — говорит Эльдар Муртазин.
Длань дающая
Однако этим летом хорошие вести пришли оттуда, откуда не ждали. Президент РФ поручил наладить работу по выдаче операторам связи льготных кредитов на закупку отечественного телеком-оборудования. Правда, предварительную разъяснительную работу с власть имущими провело всё то же Минцифры, объяснившее: без льготных кредитов операторы просто не смогут поддерживать высокие темпы развития этой инфраструктуры. Максут Шадаев даже называл в СМИ конкретные цифры. Он предположил, что ставка по льготным кредитам может быть в районе 5–7%. Однако официальной информации по этому поводу пока нет.
Операторы от денег не отказываются. «Мы считаем крайне важным внедрение таких мер поддержки, — говорят в «МегаФоне». — Это окажет операторам существенную помощь при реализации масштабных государственных задач, обозначенных в Стратегии развития отрасли связи РФ на период до 2035 года».
«Отечественные базовые станции 5G разрабатываются в рамках форвардных контрактов с отечественными компаниями. Требуется в довольно короткие сроки наладить производство больших объемов оборудования для развертывания сетей связи стандартов 4G, 5G, 6G. Причем не только инфраструктурного оборудования, но и абонентских терминалов. Это хоть и выполнимая, но достаточно сложная задача», — поясняют в пресс-службе Tele2.
В интересах Tele2 ее материнская компания «Ростелеком» заключила форвардные контракты с российским производителем телеком-оборудования Yadro и другой собственной «дочкой», компанией «Булат».
С обеими компаниями есть договор и у «МегаФона». «В настоящее время идет подготовка к промышленному производству данного оборудования», — уточнили представители оператора.
«ВымпелКом» объявлял о сотрудничестве с Yadro, а вот МТС рассчитывает на свою дочернюю структуру «Иртея».
В Tele2 также напомнили, что еще одна специфика развития технологии 5G в России — упоминавшийся выше ограниченный радиочастотный спектр. В стратегии развития отрасли определены частоты для развития 5G (4800–4990 МГц в качестве основного диапазона и отдельные полосы в диапазоне 694–790 МГц в качестве дополнительных), поставлены сроки развертывания сетей, однако пока указанные частоты не закреплены за операторами. «Пока диапазон 4800–4990 МГц выделен для тестирования, но не для коммерческой эксплуатации, — поясняют в Tele2. — Мы полагаем, что в условиях дефицита спектра разделить его на четверых операторов будет затруднительно. Скорее всего, игроки будут запускать новую технологию и пользоваться спектром совместно».