После начала военной спецоперации на Украине из России стали массово уезжать IT-специалисты. Чтобы остановить утечку мозгов, правительство страны разработало специальную программу по поддержке IT-отрасли. Президент объединения разработчиков программного обеспечения «Руссофт» Валентин Макаров рассказал «Новому проспекту», насколько заявленные меры эффективны и как еще можно удержать айтишников.
Программа льгот для IT-сектора появилась практически сразу после ввода санкций против России на фоне военной спецоперации на Украине. И эта программа является беспрецедентной по своему содержанию. В ней уделено внимание как поддержке отрасли в целом, так и поддержке конкретных разработчиков. Для того чтобы дать возможность IT-бизнесу спокойно работать, предусмотрено сокращение числа проверок, стимулирование спроса за счет участия в крупных проектах по импортозамещению и финансирование научно-исследовательских работ.
Для разработчиков были продуманы инструменты, которые позволят им повысить уровень жизни и укрепить уверенность в завтрашнем дне. Этому будут способствовать такие меры, как предоставление ипотечных кредитов по более низкой ставке и отсрочка от службы в армии на время работы.
Безусловно, предложенный пакет мер требует доработки, поскольку детально расписать в одном указе всё многообразие возникающих проблем нереально. Например, по каждому из административных барьеров существуют свои нормативные акты. В связи с этим сейчас идет практическая работа по согласованию корректировок законодательства с такими ведомствами, как Минфин, Федеральная налоговая служба, Центральный банк.
Важно, что подготовка пакета льгот с самого начала шла совместно с крупнейшими отраслевыми ассоциациями (АПКИТ, РАЭК, «Руссофт» и др.), и эти консультации продолжатся на оперативном штабе при Минцифры. Перед нами стоит задача добиться того, чтобы воплощение этих мер было максимально эффективным, не создавало избыточной нагрузки на бюджет и не препятствовало интересам профильных ведомств.
Целесообразно было бы дополнить программу развития IT-отрасли шагами по поддержке наиболее пострадавших предприятий. Например, в помощи нуждаются экспортеры, которые лишились контрактов на развитых рынках. Им нужна помощь по освоению новых, в том числе субсидирование зарубежного маркетинга. В мире достаточно стран, где благоприятно относятся к российскому бизнесу. На Генеральной Ассамблее ООН 35 стран не стали голосовать за резолюцию, осуждающую действия России на Украине, и на этих рынках необходимо не просто закрепиться, но и замещать там американский и европейский софт.
Отдельные меры оправдано предусмотреть для IT-компаний, которые из-за санкций против российской банковской системы потеряли доступ к своим зарубежным счетам. Также нуждаются в поддержке разработчики в сфере свободного программного обеспечения (софт, использование которого не ограничено), так как от их усилий зависит оперативное замещение импортных продуктов в различных отраслях экономики и системе госуправления.
С учетом принятых мер массовый отъезд IT-специалистов из России вряд ли возможен. Сотрудники уезжали из России и в предыдущие годы, но, как показывает практика, их потеря всегда восполнялась за счет приезжающих. Сейчас баланс на какое-то время сместится в сторону уехавших, но в масштабе всей отрасли фатальных последствий это иметь не будет. Потенциально страну могут покинуть 5-7 тыс. человек, что составляет до 2% от всех IT-сотрудников.
Конечно, отъезд любого квалифицированного сотрудника из страны — это плохо, поэтому важно пытаться удержать каждого из них. Особую опасность представляют программы релокации целых коллективов со стороны американских и немецких IT-компаний. Когда разработчики работают на экспорт, они приносят в страну валюту, участвуют в подготовке кадров в вузах, часто работают и на российских заказчиков. Но если предложить им конкурентную зарплату и условия труда внутри государства, то их опыт, компетенции и знания принесут большую пользу в работе над инновационными проектами в России.
