Новая вертикаль. Можно ли управлять страной из одного кабинета
Новый проспект
Мнения

Новая вертикаль. Можно ли управлять страной из одного кабинета

Прочитано: 1299
обратите внимание!

Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом Ёлкиным Сергеем Владимировичем либо касается деятельности иностранного агента Ёлкина Сергея Владимировича

* 15 апреля 2022 года Сергей Ёлкин включен Минюстом в список СМИ-иноагентов

В Петербурге появляется Центр управления — новая структура связи с гражданами в обход губернатора, замыкающаяся на федеральный центр. Смольный в свою очередь начинает прессовать муниципалов города, оставляя все меньше свободы действий на местах.

В Петербурге создан свой Центр управления полетами — то есть регионом, конечно, хотя по инерции назвать его всё время хочется именно так. Смысл, впрочем, примерно такой же — большое помещение, в нем техника, большие экраны, ряды специалистов, специалисты следят за тем, как идут дела в городе, при отклонениях срочно докладывают, проблема решается. Натуральная телеметрия, только социальная.

ЦУРы сейчас создаются во всех регионах — так распорядился президент. Идея в постоянном мониторинге жалоб от граждан в соцсетях. Вот гражданин сфотографировал где-то покосившийся забор или кривой асфальт, нарвался на хамство в присутственном месте, еще что-то подобное, запостил к себе в ленту, а оно не только блогерам на вскрытие попадает (эти-то не упустят, понятное дело, повода), но и специалистам на стол. И сразу колесики вертятся. Так задумано, по крайней мере.

Короче, вертикаль власти приобретает модный цифровой вид. Что еще важно, так это то, что подчиняются ЦУРы не только губернаторам, но одновременно и полпредствам. То есть Кремлю фактически напрямую, ведь полпред есть непосредственный сотрудник администрации президента. Жаловаться, считай, будем почти что прямо Путину, как это принято говорить, «в один клик».

Этот подход очень симптоматичен. Власть всегда ведь нуждалась в прямой связи с народом, но как-то всегда считалось, что для этого этажи власти и придуманы. Есть проблемы мелкие — с ними к муниципалам, есть посложнее — депутатского уровня, если совсем уж что серьезное, можно и к губернатору обратиться, это сложнее, но вроде как надежнее. А губернатор в свою очередь на всё это как-то реагирует, какие-то меры принимает и отчеты в Москву шлет. Это и есть вертикаль.

Систему обратной связи по-разному поворачивали. В какой-то момент, например, по всей стране насоздавали сетей общественных приемных — Путина, Медведева, «Единой России». Но зачем нормальный человек в цифровую эпоху попрется на другой конец города ждать приема по предварительной записи?

Теперь получается, что Кремль хочет слушать граждан напрямую. Мимо губернаторов и депутатов, мимо единороссов. Потому, видимо, что устал от очковтирательства и собственным же ставленникам в регионах уже не очень доверяет. Это вполне понятно: вот, к примеру, Александр Беглов рассказывает президенту, что ситуация с коронавирусом в Петербурге «не критическая, хотя и сложная», и это в то время как город выходит на первое место в стране по всем негативным показателям, включая смертность. А ведь Путин специально просил губернаторов «не приукрашивать ситуацию».

Сколько смеялись над тем, что Владимир Путин на своих прямых линиях вынужден чуть ли не о починке лопнувших труб лично распоряжаться — ну вот, собственно, теперь эта механика становится базовой, создается параллельная структура управления. Название ведь очень красноречиво — не мониторинговый центр какой-нибудь, а именно Центр управления регионом. Возникает вопрос, а в Смольном тогда что теперь?

Об этом не говорят, но ничто, кажется, теоретически не мешает использовать систему и для отслеживания протестных настроений и вообще политических взглядов людей. Интересно, можно ли взломать эту систему, организовав поток жалоб на губернатора по тому или иному направлению? Может быть, через какое-то время к системе сбора жалоб понадобится прикручивать и отдельную систему их проверки и перепроверки?

Если Кремль не доверяет губернаторам, то губернаторы в свою очередь не доверяют депутатам. В регионах же своя вертикаль власти воспроизводится в меньшем масштабе. Для начала, еще в октябре Смольный провел через ЗакС новый закон о межбюджетных трансфертах и почти сразу объявил о реформе, лишающей муниципалитеты большинства налоговых поступлений; взамен им будут полагаться на выбор либо дополнительные дотации из бюджета, либо повышенный процент от сбора НДФЛ. Реформа приведет к резкому сокращению бюджетов в первую очередь муниципалитетов центральных районов, где как раз немало оппозиционных депутатов.

А в последние дни исполнительная власть стала требовать лишения мандатов независимых муниципальных депутатов. У них находят разного рода неточности в декларациях о доходах (по мнению самих муниципалов, совершенно копеечные и подлежащие исправлению без проблем) и тут же реагируют письмом в муниципальный совет с предложением лишить «нарушителя» должности. Советы исправно выполняют эту просьбу. Таким образом лишились или лишатся в ближайшие дни мандатов независимые депутаты в «Нарвском округе», «Малой Охте», в «Финляндском округе», а раньше — в «Морских воротах» и «Невском округе».

Конечно, Александр Беглов ведь тоже должен чувствовать, что чем-то управляет. Хотя бы муниципалитетами, которые с некоторых пор, напомним, добровольно-принудительно встроены в систему «органов публичной власти». И создание ЦУРов, и преследование независимых муниципальных депутатов говорит о том, что система управления страной стремится к максимальному упрощению в рамках этой новой концепции. И многие ее традиционные элементы уже не представляют в глазах власти — на каждом из ее этажей — такой уж ценности.

Вертикаль «публичной власти» возглавляет, согласно поправкам в Конституцию, именно президент. Однако идея управлять городом, а тем более страной, из одного кабинета может оказаться не такой уж удачной.

Сергей Ёлкин Михаил Шевчук Политика
Другие статьи авторов Читайте также по теме
Мероприятия с сексуальными сценариями примагничивают к себе полицейские рейды, однако не прекращаются и имеют все шансы стать одной из форм диссидентства.
Опрос сервиса «Работа.ру» показал, что больше всего россияне доверяют ученым.
23.02.2024
Перевозки по Красному морю сокращаются из-за участившихся нападений на суда йеменских хуситов. Тем самым они пытаются препятствовать деятельности стран, которые поддерживают Израиль в конфликте с Палестиной. Причем в ход идут ракеты и беспилотники. Об особенностях пиратов XXI века и о том, насколько они непохожи на своих предшественников, размышляет художник «Нового проспекта».

Из Бельгии в Петербург снова прибыла партия наркотиков в продуктах
01.03.2024
Президент Финляндии заявил о важности сил ядерного сдерживания для страны
01.03.2024
Маск подает в суд на руководство OpenAI
01.03.2024
Франция может разрешить спецназу пересекать границу Украины
01.03.2024
В колонии, где умер Алексей Навальный, наблюдатели не нашли нарушений
01.03.2024
На Адмиралтейских верфях поднят флаг на траулере "Капитан Мартынов"
01.03.2024
Москва простилась с Алексеем Навальным. Его похоронили на Борисовском кладбище столицы
01.03.2024
Товарная биржа СПбМТСБ собирается купить бизнес-центр в Москве
01.03.2024
Компания Bosch продает российскую штаб-квартиру
01.03.2024
Опрос: цены на товары и услуги в этом году поднимут 80% российских фирм
01.03.2024
Алла Пугачева выпустила новый альбом "P.S." с фото украинского продюсера на обложке
01.03.2024
Смольный обещает удвоить парк нового общественного транспорта
01.03.2024
На сегодня в Москве намечено прощание с Алексеем Навальным. Кремль напомнил россиянам об ответственности за "сборища"
01.03.2024
РАД продал промышленную площадку "Метростроя" на Витебском проспекте за 520 млн рублей
01.03.2024
Тоннель для ВСМ построят рядом с метро "Лиговский проспект"
01.03.2024
Лужский комбикормовый завод возобновил работу
01.03.2024
Иноагент Олег Тиньков закрывает в России благотворительный фонд по борьбе с лейкемией
01.03.2024
Группа "Черноголовка" вложила 1 млрд рублей в производство чипсов в Пскове
01.03.2024
Бывшее здание хлебозавода "Арнаут" в Петербурге станет деловым центром
01.03.2024
Setl Group построил восьмой детский сад в "Солнечном городе"
01.03.2024
Кассация согласилась привлечь к субсидиарной ответственности бывших руководителей МБСП супругов Бажановых
01.03.2024
У некоторых россиян выросли пенсии
01.03.2024
В Петербурге появилась онлайн-база городской недвижимости для бизнеса
01.03.2024
В Госдуму внесут законопроект, определяющий понятие "валежник"
01.03.2024
Рыбоводное хозяйство "РОК-1" оценили более чем 60 млн рублей
01.03.2024
Производители товаров из вторсырья начнут получать господдержку
01.03.2024
ТГК-1 по итогам 2023 года получила убыток в 800 млн рублей
29.02.2024
Самой богатой бизнес-леди России третий год подряд стала владелица Wildberries Татьяна Бакальчук
29.02.2024
Число жертв войны в секторе Газа превысило 30 тыс. человек
29.02.2024
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки