Новая вертикаль. Можно ли управлять страной из одного кабинета
Новый проспект
Мнения

Новая вертикаль. Можно ли управлять страной из одного кабинета

Прочитано: 1171
обратите внимание!

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента

* 15 апреля 2022 года Сергей Ёлкин включен Минюстом в список СМИ-иноагентов

В Петербурге появляется Центр управления — новая структура связи с гражданами в обход губернатора, замыкающаяся на федеральный центр. Смольный в свою очередь начинает прессовать муниципалов города, оставляя все меньше свободы действий на местах.

В Петербурге создан свой Центр управления полетами — то есть регионом, конечно, хотя по инерции назвать его всё время хочется именно так. Смысл, впрочем, примерно такой же — большое помещение, в нем техника, большие экраны, ряды специалистов, специалисты следят за тем, как идут дела в городе, при отклонениях срочно докладывают, проблема решается. Натуральная телеметрия, только социальная.

ЦУРы сейчас создаются во всех регионах — так распорядился президент. Идея в постоянном мониторинге жалоб от граждан в соцсетях. Вот гражданин сфотографировал где-то покосившийся забор или кривой асфальт, нарвался на хамство в присутственном месте, еще что-то подобное, запостил к себе в ленту, а оно не только блогерам на вскрытие попадает (эти-то не упустят, понятное дело, повода), но и специалистам на стол. И сразу колесики вертятся. Так задумано, по крайней мере.

Короче, вертикаль власти приобретает модный цифровой вид. Что еще важно, так это то, что подчиняются ЦУРы не только губернаторам, но одновременно и полпредствам. То есть Кремлю фактически напрямую, ведь полпред есть непосредственный сотрудник администрации президента. Жаловаться, считай, будем почти что прямо Путину, как это принято говорить, «в один клик».

Этот подход очень симптоматичен. Власть всегда ведь нуждалась в прямой связи с народом, но как-то всегда считалось, что для этого этажи власти и придуманы. Есть проблемы мелкие — с ними к муниципалам, есть посложнее — депутатского уровня, если совсем уж что серьезное, можно и к губернатору обратиться, это сложнее, но вроде как надежнее. А губернатор в свою очередь на всё это как-то реагирует, какие-то меры принимает и отчеты в Москву шлет. Это и есть вертикаль.

Систему обратной связи по-разному поворачивали. В какой-то момент, например, по всей стране насоздавали сетей общественных приемных — Путина, Медведева, «Единой России». Но зачем нормальный человек в цифровую эпоху попрется на другой конец города ждать приема по предварительной записи?

Теперь получается, что Кремль хочет слушать граждан напрямую. Мимо губернаторов и депутатов, мимо единороссов. Потому, видимо, что устал от очковтирательства и собственным же ставленникам в регионах уже не очень доверяет. Это вполне понятно: вот, к примеру, Александр Беглов рассказывает президенту, что ситуация с коронавирусом в Петербурге «не критическая, хотя и сложная», и это в то время как город выходит на первое место в стране по всем негативным показателям, включая смертность. А ведь Путин специально просил губернаторов «не приукрашивать ситуацию».

Сколько смеялись над тем, что Владимир Путин на своих прямых линиях вынужден чуть ли не о починке лопнувших труб лично распоряжаться — ну вот, собственно, теперь эта механика становится базовой, создается параллельная структура управления. Название ведь очень красноречиво — не мониторинговый центр какой-нибудь, а именно Центр управления регионом. Возникает вопрос, а в Смольном тогда что теперь?

Об этом не говорят, но ничто, кажется, теоретически не мешает использовать систему и для отслеживания протестных настроений и вообще политических взглядов людей. Интересно, можно ли взломать эту систему, организовав поток жалоб на губернатора по тому или иному направлению? Может быть, через какое-то время к системе сбора жалоб понадобится прикручивать и отдельную систему их проверки и перепроверки?

Если Кремль не доверяет губернаторам, то губернаторы в свою очередь не доверяют депутатам. В регионах же своя вертикаль власти воспроизводится в меньшем масштабе. Для начала, еще в октябре Смольный провел через ЗакС новый закон о межбюджетных трансфертах и почти сразу объявил о реформе, лишающей муниципалитеты большинства налоговых поступлений; взамен им будут полагаться на выбор либо дополнительные дотации из бюджета, либо повышенный процент от сбора НДФЛ. Реформа приведет к резкому сокращению бюджетов в первую очередь муниципалитетов центральных районов, где как раз немало оппозиционных депутатов.

А в последние дни исполнительная власть стала требовать лишения мандатов независимых муниципальных депутатов. У них находят разного рода неточности в декларациях о доходах (по мнению самих муниципалов, совершенно копеечные и подлежащие исправлению без проблем) и тут же реагируют письмом в муниципальный совет с предложением лишить «нарушителя» должности. Советы исправно выполняют эту просьбу. Таким образом лишились или лишатся в ближайшие дни мандатов независимые депутаты в «Нарвском округе», «Малой Охте», в «Финляндском округе», а раньше — в «Морских воротах» и «Невском округе».

Конечно, Александр Беглов ведь тоже должен чувствовать, что чем-то управляет. Хотя бы муниципалитетами, которые с некоторых пор, напомним, добровольно-принудительно встроены в систему «органов публичной власти». И создание ЦУРов, и преследование независимых муниципальных депутатов говорит о том, что система управления страной стремится к максимальному упрощению в рамках этой новой концепции. И многие ее традиционные элементы уже не представляют в глазах власти — на каждом из ее этажей — такой уж ценности.

Вертикаль «публичной власти» возглавляет, согласно поправкам в Конституцию, именно президент. Однако идея управлять городом, а тем более страной, из одного кабинета может оказаться не такой уж удачной.

Сергей Ёлкин Михаил Шевчук Политика
Другие статьи авторов Читайте также по теме
Политические события неизбежно отражаются на экономике страны. К концу года Центробанк прогнозирует инфляцию на уровне 12-13% и бодро рапортует о снижении темпа роста потребительских цен. Но население, судя по опросам, с регулятором не согласно. О ситуации размышляет художник Вячеслав Шилов.
Владимир Путин на этой неделе выступил на Валдайском форуме с программной речью. Говоря о США и Украине, президент снова использовал понятные простым россиянам ассоциации. Образность мышления Владимира Путина оценил художник Сергей Ёлкин, признанный СМИ — иностранным агентом.
Американист Александра Филиппенко о том, почему поражение демократов в США может быть выгодно Кремлю и как нынешние выборы в Америке могут привести к новой битве двух тяжеловесов — Джо Байдена и Дональда Трампа — за пост президента в 2024 году.

Депутат Госдумы: вход крупных ритейлеров в ДНР и ЛНР нецелесообразен
02.11.2022
СК просит освободить из СИЗО бывшую замминистра просвещения РФ
02.11.2022
В Минобороны рассказали о возобновлении участия в ранее приостановленной зерновой сделке
02.11.2022
Роскомнадзор потребовал от образовательного сервиса предлагать российским пользователям при регистрации только два пола
02.11.2022
Оператор "Северного потока" рассказал о двух "техногенных воронках глубиной до пяти метров"
02.11.2022
Песков о выборах 2024 года: Путин пока не принял решения
02.11.2022
МИД России выступил с заявлением о предотвращении ядерной войны
02.11.2022
В Новосибирской области отказались отменять частичный сухой закон, введенный под предлогом мобилизации, сославшись на отсутствие указа
02.11.2022
Власти выделили 954 млн на "культурную интеграцию" с новыми регионами
02.11.2022
Суд в Дагестане признал необоснованным арест журналиста. Он работал по заданию СМИ-иноагента
02.11.2022
Водоканал подключил к водоснабжению первого резидента города-спутника Южный
02.11.2022
Из СПбГУ уволен преподаватель, предлагавший студентам сдавать Home video вместо курсовых
02.11.2022
В Кронштадте за 145 млн рублей может появится "Улица героев Z"
02.11.2022
Шойгу заявил, что НАТО увеличило группировку у границ РФ в 2,5 раза — до 30 тысяч человек
02.11.2022
Сбережений на год есть только у 5% россиян
02.11.2022
Рестораторы и поставщики заявили, что в Россию перестали ввозить Jägermeister
02.11.2022
Депутат из Коми попросил Путина издать указ об окончании мобилизации
02.11.2022
Нидерландский Veon объявил о конкурсной продаже "Вымпелкома"
02.11.2022
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки