Непоследовательное решение. Программе реновации Петербурга дали еще один шанс

Алексей Белоусов, генеральный директор Объединения строителей Санкт-Петербурга:

— А я бы не менял позицию, когда по согласию сторон можно расселять граждан не только в границах одного микрорайона, но и в любой другой район города. Это существенно упрощает жизнь застройщика, да и многие люди не хотят оставаться жить в прежней локации.

Что касается поправок в закон, в него нужно добавить обязательство города по максимальному содействию в расселении граждан. Это не обязанность застройщиков, этим должен заниматься жилищный комитет. Город не должен отстраняться, ему нужно занять более активную позицию в этом вопросе.

Также можно было бы в зависимости от проекта выполнять некоторые работы за счет бюджета. Это финансирование строительства инженерных сетей, головных сооружений (электрические, канализационные насосные станции и пр.). Данные цели требуют капитальных затрат, тогда как если бы их взял на себя город, у застройщиков появилась бы экономическая заинтересованность участия в таких проектах. А сейчас это всё лежит на плечах девелопера, и городской бюджет не имеет к этому отношения.

Александр Карпов, директор центра экспертиз «Эком»:

— Не очень понятно, какие потребности собственников удовлетворяет программа реновации. Правильный вариант, когда инициатива исходит от владельцев жилья, которые должны собраться и голосованием решить, что дом их не утраивает. А так получается, что это решение принимают за собственников. В следующий раз им можно будет сказать, что вас не устраивает ваша жена. Кроме того, у людей должно быть право выбора. Помимо сноса с новым строительством существует вариант реконструкции домов с надстройкой одного или даже двух мансардных этажей. Также возможна реконструкция инженерных сетей с перепланировкой, потому что существуют претензии к квартирам в хрущевках как к типу жилья.

Есть и юридический аспект проблемы, поскольку не очень понятно, что значит переселение по отношению к собственнику жилья, который вкладывал деньги в квартиру. Если в советском правовом поле это возможно и было нормально, то в современном — вряд ли. Речь может идти только о добровольной гражданско-правовой сделке. К тому же никто не сказал, что новое жилье будет дешевле, чем старое.

Важно также учесть экологические последствия, потому что снос и новое строительство создает огромное потребление строительных материалов. Это карьеры песка, которые уничтожают Карельский перешеек, очень большие выбросы парниковых газов, вызванных транспортировкой и самим процессом строительства. Объемы строительных отходов превышают на порядок объем пищевых, и при этом их нельзя назвать менее опасными.

Валерий Гарнец, депутат Законодательного собрания Петербурга, председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам:

— Приостановка действия программы логична, потому что КРТ возможно только в зонах, которые входят в Правила землепользования и застройки. Пока у нас нет Генплана, у нас нет правил землепользования, поэтому при всём желании сейчас ничего реализовывать невозможно. Сейчас у нас есть время в спокойном режиме дорабатывать федеральный закон о комплексном развитии территорий и вносить свои предложения. Будем смотреть на то, какие вопросы интересуют жителей, обсуждать наиболее острые из них и выходить с инициативой по их урегулированию.

Переселение в другие микрорайоны и населенные пункты согласно закону о реновации является не обязанностью, а возможностью, которой нельзя лишать других. И совершенно необязательно, что кого-то начнут переселять в другие районы и населенные пункты. Жители неправильно поняли тех недобросовестных людей, которые на этом делали имидж. Активисты и политики толковали происходящее в свою пользу, чем напрасно и необоснованно волновали граждан. Если человек не хочет принимать участие в реновации, он не будет этого делать.

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры»:

— С учетом размера протестных настроений решение заморозить программу выглядит разумным, хотя и непоследовательным, ведь еще несколько месяцев назад на комментарии общественности была совершенно иная реакция.

В поправках надо решить основные вопросы: районы переселения, соотношение имеющейся и предоставляемой площади, уточнение объектов для вхождения в программу и более корректные сроки учета мнения жителей.

Очень важно также оценить влияние КРТ на не входящие в застройку соседние дома более поздних серий, которые кроме уплотнительной застройки не получают никакой выгоды и, естественно, будут активно против.

Антон Орлов, директор отдела продажи земли и девелоперских проектов Nikoliers:

— Конечно, программа нуждается в доработках, чтобы свести к общему знаменателю интересы как застройщиков, так и будущих жильцов. Инициатива расселять жителей в пределах одного муниципального образования (МО), с одной стороны, будет выгодна гражданам, с другой — потребует учитывать параметры каждого МО в отдельности. На территориях под расселение не всегда найдутся свободные участки под жилье или же начатые девелоперами проекты.

Во время изменения программы реновации важно отдать решение по вопросам расселения городу. Особенно это актуально при возникновении потребительского терроризма, так называемой проблемы последнего жильца. Также нужно прописать застройщикам помощь со стороны властей в создании инженерной и социальной инфраструктуры, особенно последней, так как ее объемы в новых проектах значительно возрастут.