Дух Макарова и призрак непрофессионализма. Петербург получил новый парламент
Фото: Юрий Мартьянов / Коммерсантъ
В новом созыве ЗакСа единороссы несколько сократили свое присутствие, хотя и сохранили большинство, а Смольному удалось провести туда свою команду почти без потерь. Теперь главным вопросом, вероятно, станет реформа городского парламента.
Итоги выборов в Законодательное собрание Горизбирком Петербурга объявил позже, чем результаты выборов в Госдуму. В некоторых округах до последнего момента велась борьба за каждый голос. Многие участковые избиркомы не спешили с доставкой протоколов в вышестоящие комиссии. Когда они наконец добирались, результаты в протоколах зачастую отличались от тех, что были в копиях, которые выдавали наблюдателям.
В Горизбиркоме утверждали, что долгий подсчет голосов связан с новым порядком голосования: оно ведь продолжалось три дня, появились новые процедуры, и поэтому-де комиссии стараются делать все «скрупулёзно». Но почему-то приводила эта скрупулёзность только к несовпадениям в протоколах, следам вскрытия сейф-пакетов, в которых должны были храниться бюллетени, собранные в первые два дня голосования, и резким перепадам результатов.
С этим столкнулась, например, кандидат от «Справедливой России» Ольга Галкина в округе №21. Еще в понедельник она уверенно проходила в ЗакС, но затем в ТИК начали подвозить протоколы из задержавшихся участковых комиссий, в которых значительно больше голосов отдавалось Андрею Малкову от ЛДПР — бывшему помощнику Виталия Милонова. Малков, как считали многие эксперты, принадлежал к команде, которую лоббировал вице-губернатор Александр Бельский.
Похожая ситуация сложилась и в округе №22, где кандидату от Партии Роста Павлу Швецу пришлось уступить единороссу Любови Егоровой. «Трехдневное голосование сделало то, для чего и было придумано — полностью перевернуло результаты голосования в воскресенье, — подытожил Швец. — При вскрытии сейф-пакетов (тех, кто голосовал в пятницу и субботу) там оказывались бюллетени с голосами почти что только за Любовь Егорову».
Зато в округах №6 и №16 ветеран ЗакСа Михаил Амосов и муниципал Андрей Алескеров (оба из «СР») тоже на флажке, но отстояли результат в соперничестве с единороссами Дмитрием Васильевым и Виталием Фатеичевым. В 17-м же округе один из соратников Макарова Денис Четырбок обошел экс-судью Уставного суда Ольгу Герасину, шедшую от «Новых людей». Кампания там выдалась скандальной, а финальным аккордом стал погром, устроенный на участке №803 в ночь подсчета голосов самим же председателем комиссии. Пока что это единственный случай возбуждения уголовного дела по итогам выборов, а результаты на участке отменили (Четырбок там набирал в 15 раз больше Герасиной).
Впрочем, Ольга Герасина всё равно попала в ЗакС как второй номер партсписка «Новых людей». Всего партия-дебютант петербургских выборов провела в ЗакС трех человек: двух по спискам (кроме Герасиной депутатом стал Дмитрий Панов), и один, Дмитрий Павлов, одержал победу в округе №24. Также благодаря успеху партсписка «Яблока» депутатский мандат снова получил Борис Вишневский — в компании с городским омбудсменом Александром Шишловым. На округах что в ЗакС, что в Госдуму Вишневский всё же проиграл единороссам Александру Ржаненкову и Сергею Соловьеву. По замеченным нарушениям, начиная с «каруселей» в дни голосования, эти округа уверенно держались в городском топе.
«Единая Россия» в итоге получила 29 мандатов. Кандидаты от партии взяли 18 из 25 округов, еще 11 мест принесли 33,2%, набранные в голосовании по партспискам. Это меньше, чем в 2016 году, когда партия власти заполучила 36 мандатов, выиграв все округа, кроме одного.
Сюда же, видимо, стоит приплюсовать самовыдвиженку Марину Лыбаневу, дочь Вячеслава Макарова, которая, стоит отметить, тоже побеждала в атмосфере постоянных сообщений о вбросах и нарушениях. Итого 30. Едва узнав об успехе, она внезапно изменила фамилию на отцовскую. Теперь она Макарова, и это, видимо, должно символически изображать дух Вячеслава Макарова, витающий в кулуарах Мариинского дворца.
Впрочем, тут всё может быть чуть сложнее. Технически партия власти есть партия власти, но если раньше «Единая Россия» и Смольный были почти синонимичны, то после известного конфликта это уже не совсем так, и если даже вице-губернатор Александр Бельский становится спикером, то Вячеслав Макаров пока что остается секретарем партотделения, хотя это, конечно, и менее выигрышная позиция. Большая часть «старых корабельных друзей» Макарова осталась за бортом, но несколько близких к нему человек в парламент всё же прошли — те же Лыбанева, Четырбок, Юрий Гладунов и другие. Учитывая, что перевес «Единой России» в этом созыве уже не такой внушительный, гипотетическая «внутренняя фракция» из шести-семи человек, если вдруг выступит в какой-нибудь напряженный момент вразрез с позицией большинства, может стать источником головной боли для Смольного — или инструментом для торга.
Оставшиеся мандаты распределились между КПРФ (вторая по численности фракция в ЗакСе из семи человек, как в позапрошлом созыве), «Справедливой Россией» с пятью депутатами и ЛДПР, проведшей всего двоих. Фракция компартии получилась разношерстной, с представителями разных внутрипартийных течений, так что удержать ее в единогласии новому первому секретарю горкома Роману Кононенко, возможно, будет не так просто. Из предыдущего созыва у коммунистов переизбрались борец за права малого бизнеса Ирина Иванова и представитель строительного лобби Александр Рассудов.
Возвращается в Мариинский дворец лидер городских справороссов Марина Шишкина, зато упустила кресло племянница Сергея Миронова Надежда Тихонова, выступавшая кандидатом от партии на выборах губернатора Петербурга в 2019 году. Она баллотировалась сразу на два фронта, но на округе в ЗакС пришлось уступить единороссу Елене Раховой, очень давней знакомой Александра Беглова, а на выборах в Госдуму Тихонова в драматичной борьбе не смогла добиться перевеса над Александром Тетердинко в округе №212 (там отмечалось зашкаливающее количество нарушений, и Надежда Тихонова обещает продолжить битву в судах). Один из старейших депутатов Петербурга Алексей Ковалёв перед выборами решил сменить «Справедливую Россию» на Партию Роста и прогадал: эта партия в ЗакС не попала, оказавшись как бы замененной на «Новых людей».
Кроме выборов спикера и сенатора (мало кто сомневается, что ими станут Александр Бельский и снова Андрей Кутепов) депутатам, видимо, в ближайшее время придется заняться вопросом о самореформировании. Лидер «Новых людей», президент ГК «Колвэй» Дмитрий Павлов в поствыборном эфире «Эха Москвы» повторил свою идею о переводе Законодательного собрания на непрофессиональную основу, правда, на этот раз с оговоркой, что депутат должен сам выбирать, как именно ему работать — с отрывом от производства или без.
Оговорку следует признать лишь вежливым оборотом речи — дать выбирать каждому депутату вряд ли получится, но речь может идти о компромиссе, например позволить работать штатно только председателям комитетов и комиссий или депутатам от пригородов.
«Новых людей» всю кампанию считали проектом, протежируемым Смольным. Единороссы, к примеру, даже открыто заявляли о том, что чиновники районных администраций помогают кандидатам от партии собирать подписи. Поэтому инициатива Павлова, возможно, является инициативой чиновников. Во всяком случае, она отлично резонирует с намерением придать парламенту второстепенную роль.
Присутствовавшие на том же эфире депутаты от других партий, в том числе единоросс Михаил Барышников, заявили, что идею не поддержат. Если дело дойдет до реального обсуждения, то это, пожалуй, станет первым и, в общем-то, главным, после которого всё станет понятно, тестом для депутатов на лояльность исполнительной власти, а для нее, в свою очередь, на способность контролировать ЗакС.
