Гузель Улумбекова, глава Высшей школы организации и управления здравоохранением:
— Резкое падение рождаемости в России связано с двумя причинами. Первая — у нас количество женщин активного детородного возраста (20–34 лет), на которых приходится 80% рождений в год, с 2011 года ежегодно сокращается на 400 тыс. человек. Повлиять на это мы не можем, это свершившийся факт. Хотя еще в 2012 году социальному блоку во власти нужно было предвидеть развитие такой ситуации и своевременно принимать меры.
Вторая причина — неудовлетворительное социально-экономическое положение семей с детьми. По данным Росстата, в 2022 году не могли купить холодильник и телевизор почти 60% семей с одним и двумя детьми, 65% семей с тремя детьми и более 80% семей с одним родителем. При этом, по опросам того же года, в среднем семья с детьми до 18 лет имеет доход на одного человека в размере 25 тыс. рублей в месяц (а хотят иметь для нормальной жизни 58 тыс. рублей в месяц). Рождение второго ребенка уменьшает доходы семьи на 23%, а рождение третьего — на 60%. На этот фактор мы можем и обязаны повлиять.
Правда, для этого необходимы экстраординарные меры. Нужно удваивать материнский капитал при рождении второго и следующих детей. Эта мера уже доказала свою эффективность: благодаря материнскому капиталу за прошедшие 12 лет количество рождений выросло на 2,2 млн.
Не менее важно доплачивать семьям с детьми от 3 до 7 лет до половины медианной зарплаты в регионе, причем вне зависимости от статуса нуждаемости. Дополнительно потребуется создать все условия для воспитания детей, как это было в советское время: бесплатные ясли, кружки, группы продленного дня, спортивные лагеря.
На реализацию этих мер потребуется дополнительно к выделяемым 2 трлн рублей в год еще как минимум столько же, что вместе составит около 2,5% ВВП 2023 года. Это близко к той доле ВВП, которую выделяют на программы по повышению рождаемости страны, которым за последние 20 лет удалось добиться успеха в этом отношении (Франция, Швеция, Германия). Они повысили коэффициент фертильности (среднее число детей, рожденных одной женщиной репродуктивного возраста за весь репродуктивный период) с очень низкого уровня — 1,4 (как, например, в России сегодня) до 1,8.
Роль здравоохранения в демографических вопросах не так высока, как вышеперечисленные меры. Повлиять на рождаемость можно путем сохранения репродуктивного потенциала детей и подростков, своевременного выявления и лечения гинекологических заболеваний, общего оздоровления населения. Для этого необходимо усиление работы участковой педиатрической службы, школьной медицины, акушерско-гинекологической службы. Но главное — каждая женщина в нашей стране, с мужем или без мужа, должна знать, что рожденные ею дети долгожданные для государства, и оно действительно поможет их вырастить.