Климатические изменения становятся причиной подъема уровня мирового океана. В Петербурге к концу XXI века площадь покрываемой зоны затопления существенно возрастет. Это приведет к сокращению площади города, разрушению зданий и росту стоимости строительства. О способах борьбы с наводнениями рассказал начальник отдела градоэкологического обоснования развития территорий города СПб ГКУ «НИПЦ Генерального плана Санкт‑Петербурга» Артем Павловский.
Градостроительный облик Петербурга сформировался в результате адаптации к такому опасному явлению, как невские наводнения. История защиты от них имеет многовековую историю, которая началась еще до формирования столицы Российской Империи. Решение Петра I разместить город на затапливаемых территориях повысило уязвимость населения и объектов капитального строительства к наводнениям, с которыми мы сейчас вынуждены бороться.
Что происходит с уровнем моря? Последние 20 лет в районе Петербурга он увеличивается со скоростью 3,8 мм в год и более, тогда как в конце прошлого столетия прирост составлял 2 мм. В будущем вырастет уровень и мирового океана, и восточной части Финского залива.
В перспективе при любом социально-экономическом развитии уровень моря в районе Петербурга увеличится до конца XXI века минимум на 30 см. Однако существует несколько сценариев развития событий, в том числе и экстремальный, согласно которому уровень моря поднимется до 2,5 метра к концу XXI века. И есть среднее значение — повышение на 1 метр, что представляется весьма реалистичным.
При этом в предыдущий климатический период (1981-2011 годы), который и так нам казался аномальным, было зафиксировано максимальное количество наводнений — 60. Комплекс защитных сооружений (КЗС) за 12 с половиной лет своей работы остановил уже 35 наводнений!
Самое длительное закрытие КЗС пришлось с 6 на 7 декабря 2015 года и составило 41 час (проектом предусмотрено максимальное время закрытия КЗС до 48 часов). Но здесь есть некоторое лукавство: тогда шторм пришел к нам 5 декабря, и по факту закрытие длилось 3 дня.
Сейчас в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный водный реестр внесены сведения о зоне затопления Санкт-Петербурга. Это достаточно компактная территория. Ее размер обусловлен 300-летней историей борьбы с наводнениями, апогеем чего стало строительство КЗС. В связи с этим можно говорить о защищенности исторического центра в настоящее время. Проектирование и строительство новых объектов в городе происходит исходя из этих данных. Если уровень воды поднимется до средних значений (на 1 метр), в конце века площадь покрываемой зоны затопления существенно возрастет. И уже она будет определять условия проектирования и строительства.
В соответствии с действующими методическими рекомендациями по оценке климатических рисков для Петербурга риск наводнения умеренно опасный. Но если уменьшить территорию рассмотрения и посмотреть на Приморский район, он сразу повышается до опасного, а в муниципалитетах Лахта-Ольгино и Лисий Нос — до весьма опасного.
Возможными последствиями станут сокращение площади города, разрушение зданий и элементов благоустройства, повышение загрязненности окружающей среды, увеличение зон затопления и подтопления, повышение стоимости строительства, увеличение стоимости страховок недвижимости. Кроме того, может возрасти количество случаев чрезвычайных ситуаций, аварий и травм. Риску подвергаются также редкие животные и растения.
У нас есть возможности для противостояния этому климатическому риску. Предыдущий год был знаковым для Петербурга — мы утвердили новый Генплан, куда внесли мероприятия по адаптации к изменениям климата, по крайней мере ограничили намыв новых территорий в акватории Невской губы с целью сохранения ее аккумулирующей способности в период наводнений.
Однако работа предстоит большая. Необходима реализация генеральной схемы берегозащитных мероприятий, корректировка границ зон затопления и подтопления с учетом прогноза изменения уровня моря, разработка документации по планировке территории в приморской зоне. Также нужно устройство локальных дамб обвалования и дренажей для объектов культурного значения, инженерная подготовка и вертикальная планировка затапливаемых участков и другое. Так что мы знаем, что нужно делать, остается только начать.
