Закон о мобильной торговле перепишут заранее
Новый проспект
Статьи

Закон о мобильной торговле перепишут заранее

Прочитано: 307
Закон о мобильной торговле перепишут заранее

Поправки в закон «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ», посвящённые правилам работы мобильной торговли, разработал Минпромторг. В конце прошлого года документ был внесён на рассмотрение в Госдуму, а его первое чтение запланировано на 19 февраля.

Перед рассмотрением закона замминистра промышленности и торговли России Виктор Евтухов в интервью «Российской газете» заявил о планах вернуть ларьки и автолавки на улицы российских городов. «Сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Малая нестационарная розница — важнейший формат торговли, он существует везде. Если сравнивать с другими странами, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек», — объясняет Виктор Евтухов.

По его прогнозам, с принятием закона одних только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч. «Это дополнительная загрузка автопрома. Дополнительные инвестиции в мобильные форматы составят несколько сотен миллиардов рублей. Малая нестационарная розница даёт рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. Этот дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест», — рассчитывает замминистра.

Но петербургские парламентарии считают, что без доработки закон не приведёт к либерализации рынка, а лишь осложнит жизнь бизнеменам.

Три спорных пункта

До этого на федеральном уровне работа нестационарной торговли и автолавок не регулировалась, каждый регион устанавливал свои правила. Главное новшество: законопроект закрепляет принцип «меняется место — сохраняется бизнес» и вводит гарантии предоставления бизнесменам альтернативных адресов, если участок, занимаемый нестационарным торговым объектом, потребуется для государственных или муниципальных нужд. Договоры на размещение таких объектов предлагается заключать минимум на пять лет, но не более чем на семь. Продлить договор на новый срок можно будет всего один раз, после чего участок надлежит выставить на торги.

Вопрос уже включён в повестку заврашнего заседания Госдумы, впрочем, его рассмотрение уже несколько раз переносили. В Петербурге задумались о том, как улучшить законопроект. Члены комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству городского парламента подготовили пакет поправок.

В первоначальной редакции проект Минпромторга разрешает торговать только самим арендаторам, без права предоставления площадей другим предпринимателям. По экспертным оценкам, в Петербурге до половины нестационарных торговцев пускают к себе субарендаторов. Последние несколько лет в Смольном расценивали эту практику как незаконную. Комитет имущественных отношений расторгал договоры аренды с предпринимателями, которых уличили в субаренде.

Но судебная практика складывается в пользу бизнеса: владельцам двух компаний (ООО «Афина» и ООО «Селена») через арбитраж удалось добиться отмены решений КИО.

Как пояснила автор поправок депутат Ирина Иванова (фракция КПРФ), парламентарии предлагают исключить из закона запрет на сдачу НТО в субаренду, а также отменить условие, по которому договор аренды НТО может быт продлён всего один раз. Кроме того, депутаты хотят лишить органы местного самоуправления возможности устанавливать дополнительные ограничения на включение в схему размещения нестационарной торговли (НТО). Сейчас в Петербурге схема насчитывает 9 тыс. мест.

«Именно эти три пункта перечёркивают всё то положительное, что есть в этом новом законе. Если его принять без изменений, положение предпринимателей значительно ухудшится», — считает председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Гришина.

В подвешенном состоянии

Предложения по корректировке закона поддержал уполномоченный по защите предпринимателей Петербурга, Союз малых предприятий СПб и Общественный Совет по малому бизнесу при губернаторе. Депутаты ЗС рассчитывают, что все предложения учтут при подготовке документа ко второму чтению. Их собираются направить в Госдуму после утверждения на ближайшем заседании ЗакСобрания.

Однако в Смольном считают, что точечных правок недостаточно. «Тот проект закона, который внесён в Госдуму, весьма неоднозначен. С одной стороны, он улучшает положение предпринимателей, с другой — усложняет многие процедуры и вносит неопределённость в правовое регулирование нестационарной торговли. В частности, за рамки этого законы выведены ярмарки. Ни слова ни сказано о том, как они должны регулироваться. Состыковку вопросов земельного законодательства и законодательства о торговле этот законопроект также не решает. Например, возможность включения в схему размещения НТО участков, которые находятся в  частной собственности. Непонятно, как это будет регулироваться. Мы считаем, что закон нужно серьёзно дорабатывать», — говорит начальник юридического управления комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Петербурга Герман Шустиков.

Законодательство закон о торговле НТО
Другие статьи автора Читайте также по теме
В начале следующего года вступит в силу новый порядок оказания медицинской помощи онкобольным в нашей стране. Он лишит больных права выбора клиники и врача, чем существенно усложнит их жизнь.
Минфин попытался сгладить эффект от скандального запрета использовать слово «шампанское» в наименовании импортного алкоголя. Поставщикам разрешили проходить регистрацию продукции по упрощенке.
Как работать с персональными данными, чтобы не стать фигурантом уголовного дела, объясняет управляющий партнер петербургского офиса Semenov & Pevzner Екатерина Смирнова.

Удалить нельзя оставить. «Новый проспект» и Союз журналистов Петербурга и Ленобласти провели правовой вебинар для редакторов и журналистов
16 июня 2021
Подкаст «Под ключ». Новый выпуск «Недвижимость vs биржа ─ сравниваем доходность, плюсы и минусы»
19 мая 2021
Ситуацию с лесными пожарами в Карелии стабилизировали
31.07.2021
В Госдуме объяснили, зачем Россия помогает Турции в тушении пожаров
31.07.2021
Новые трудовые книжки начнут использовать с 1 января 2023 года
31.07.2021
От коронавируса умер композитор песен Боярского и Толкуновой
31.07.2021
Россия прекратит использовать МКС до 2028 года
31.07.2021
Россия по итогам субботы сохранила четвертое место в медальном зачете Олимпиады
31.07.2021
Волонтеры очистили от мусора часть берега и акваторию Лиговского канала в Петербурге
31.07.2021
Первый в Петербурге магазин люксового ретейлера Philipp Plein откроется на Невском
31.07.2021
Компания Таймураза Боллоева купила аграрный бизнес в Новосибирской области
31.07.2021
В России начали тестировать систему оплаты поездок в метро с помощью технологии распознавания лиц
31.07.2021
С начала года Сбербанк выдал 26 млрд рублей строителям жилья на Северо-Западе
31.07.2021
Россияне в два раза чаще стали пользоваться кредитками
31.07.2021
С начала года медикаменты в России подорожали на 7,6%, а продукты - на 8,7%
31.07.2021
Золотые сабли. Россиянки победили в финале командного первенства Олимпиады
31.07.2021
В Петербурге выявили новые особенности коронавируса
31.07.2021
Упрощенный порядок регистрации безработных в России продлен до конца года
31.07.2021
«Тёплый месяц»: синоптики рассказали о погоде на август
31.07.2021
ГИБДД будет автоматически лишать прав заболевших водителей
31.07.2021
В Германии вышла биографическая книга об Ангеле Меркель, где рассказано о ее спорах с Путиным
31.07.2021
Сады непрерывного цветения появятся в Приморском районе и на Охте
31.07.2021
Россиянки завоевали олимпийское серебро и бронзу в стрельбе из винтовки
31.07.2021
Жители Петербурга смогут прямым рейсом попасть в болгарский Бургас
31.07.2021
Петербуржцам велели носить маски до конца августа
31.07.2021
"Водоканал" Петербурга пригрозил отключить фонтаны в День ВДВ
31.07.2021
Специалисты добыли первую партию пресной воды со дна Азовского моря
31.07.2021
Международные эксперты не выявили нарушений антидопинговых правил на Олимпиаде
31.07.2021
Роскосмос сегодня определится с обликом новой российской орбитальной станции
31.07.2021
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки