Закон о мобильной торговле перепишут заранее
Новый проспект
Статьи

Закон о мобильной торговле перепишут заранее

Прочитано: 535
Закон о мобильной торговле перепишут заранее

Поправки в закон «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ», посвящённые правилам работы мобильной торговли, разработал Минпромторг. В конце прошлого года документ был внесён на рассмотрение в Госдуму, а его первое чтение запланировано на 19 февраля.

Перед рассмотрением закона замминистра промышленности и торговли России Виктор Евтухов в интервью «Российской газете» заявил о планах вернуть ларьки и автолавки на улицы российских городов. «Сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Малая нестационарная розница — важнейший формат торговли, он существует везде. Если сравнивать с другими странами, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек», — объясняет Виктор Евтухов.

По его прогнозам, с принятием закона одних только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч. «Это дополнительная загрузка автопрома. Дополнительные инвестиции в мобильные форматы составят несколько сотен миллиардов рублей. Малая нестационарная розница даёт рабочие места не только в торговле, но и в смежных сферах. Этот дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест», — рассчитывает замминистра.

Но петербургские парламентарии считают, что без доработки закон не приведёт к либерализации рынка, а лишь осложнит жизнь бизнеменам.

Три спорных пункта

До этого на федеральном уровне работа нестационарной торговли и автолавок не регулировалась, каждый регион устанавливал свои правила. Главное новшество: законопроект закрепляет принцип «меняется место — сохраняется бизнес» и вводит гарантии предоставления бизнесменам альтернативных адресов, если участок, занимаемый нестационарным торговым объектом, потребуется для государственных или муниципальных нужд. Договоры на размещение таких объектов предлагается заключать минимум на пять лет, но не более чем на семь. Продлить договор на новый срок можно будет всего один раз, после чего участок надлежит выставить на торги.

Вопрос уже включён в повестку заврашнего заседания Госдумы, впрочем, его рассмотрение уже несколько раз переносили. В Петербурге задумались о том, как улучшить законопроект. Члены комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству городского парламента подготовили пакет поправок.

В первоначальной редакции проект Минпромторга разрешает торговать только самим арендаторам, без права предоставления площадей другим предпринимателям. По экспертным оценкам, в Петербурге до половины нестационарных торговцев пускают к себе субарендаторов. Последние несколько лет в Смольном расценивали эту практику как незаконную. Комитет имущественных отношений расторгал договоры аренды с предпринимателями, которых уличили в субаренде.

Но судебная практика складывается в пользу бизнеса: владельцам двух компаний (ООО «Афина» и ООО «Селена») через арбитраж удалось добиться отмены решений КИО.

Как пояснила автор поправок депутат Ирина Иванова (фракция КПРФ), парламентарии предлагают исключить из закона запрет на сдачу НТО в субаренду, а также отменить условие, по которому договор аренды НТО может быт продлён всего один раз. Кроме того, депутаты хотят лишить органы местного самоуправления возможности устанавливать дополнительные ограничения на включение в схему размещения нестационарной торговли (НТО). Сейчас в Петербурге схема насчитывает 9 тыс. мест.

«Именно эти три пункта перечёркивают всё то положительное, что есть в этом новом законе. Если его принять без изменений, положение предпринимателей значительно ухудшится», — считает председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Гришина.

В подвешенном состоянии

Предложения по корректировке закона поддержал уполномоченный по защите предпринимателей Петербурга, Союз малых предприятий СПб и Общественный Совет по малому бизнесу при губернаторе. Депутаты ЗС рассчитывают, что все предложения учтут при подготовке документа ко второму чтению. Их собираются направить в Госдуму после утверждения на ближайшем заседании ЗакСобрания.

Однако в Смольном считают, что точечных правок недостаточно. «Тот проект закона, который внесён в Госдуму, весьма неоднозначен. С одной стороны, он улучшает положение предпринимателей, с другой — усложняет многие процедуры и вносит неопределённость в правовое регулирование нестационарной торговли. В частности, за рамки этого законы выведены ярмарки. Ни слова ни сказано о том, как они должны регулироваться. Состыковку вопросов земельного законодательства и законодательства о торговле этот законопроект также не решает. Например, возможность включения в схему размещения НТО участков, которые находятся в  частной собственности. Непонятно, как это будет регулироваться. Мы считаем, что закон нужно серьёзно дорабатывать», — говорит начальник юридического управления комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Петербурга Герман Шустиков.

Законодательство закон о торговле НТО
Другие статьи автора Читайте также по теме
Отечественные суды могут рассматривать дела о банкротстве иностранных компаний — такое решение принял Верховный суд России. Оно призвано защитить клиентов созданных соотечественниками офшоров, но перспективы рассмотрения таких дел остаются очень туманными.
Страдающим любыми психиатрическими заболеваниями запретили работать во многих сферах. Потенциально опасными признаются не только вуайеристы, фетишисты, люди, переживающие депрессию, но даже заядлые курильщики и кофеманы. В спорном положении оказались и граждане нетрадиционной сексуальной ориентации.
Президент РФ Владимир Путин подписал указ, который разрешает экономически значимым организациям не раскрывать данные о своей деятельности. Александр Скоробогатов, профессор ВШЭ, объяснил, какими могут быть последствия такого решения.

Google и соцсеть Reddit объявили о сотрудничестве в сфере обучения ИИ
23.02.2024
Основатель ночного клуба «Грибоедов» был задержан в Петербурге
23.02.2024
Россияне доверяют астрологам больше, чем журналистам и политикам
23.02.2024
Эрмитаж вложит еще 45 млн рублей в оцифровку музейной коллекции
23.02.2024
Смольный согласовал строительство здания для спортивных нужд около "Лахта центра"
23.02.2024
Бренд Mercedes-Benz признан самой дорогой автомобильной маркой в мире
23.02.2024
Сеть "Магнит" запускает в Петербурге и Ленобласти новый формат магазинов "у дома"
23.02.2024
Бывший чиновник Смольного перестал быть акционером компании по ремонту турбин
23.02.2024
В России за год почти на четверть сократилось число диссертаций
23.02.2024
Сотрудники прокуратуры и Следственного комитета могут получить отсрочку от армии
23.02.2024
Вступил в силу очередной пакет санкций против России
23.02.2024
Петербург стал победителем в двух номинациях III Всероссийской премии Russian Travel Awards
23.02.2024
Опрос: 45% мужчин хотят получить на 23 февраля полезный подарок
23.02.2024
Вдова и дочь Алексея Навального встретились с президентом США
23.02.2024
Путин поздравил россиян с Днем защитника Отечества
23.02.2024
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки