Закон для водителей и учителей. Частный бизнес перестанет быть криминальным
Новый проспект
Статьи

Закон для водителей и учителей. Частный бизнес перестанет быть криминальным

Прочитано: 167

Бизнесменов, которые ведут незаконную предпринимательскую деятельность, собираются освободить от уголовной ответственности. С такой инициативой выступило Министерство юстиции РФ. Одновременно перестанут преследовать и чиновников, которые намеренно ущемляют права законопослушных предпринимателей.

Законопроект о декриминализации нелегального бизнеса был представлен 4 августа. Он в первую очередь защитит от рисков собственников недвижимости, сдающих её в аренду по-серому, а также бизнесменов, занимающихся частной практикой. Также не будут возбуждать уголовные дела против руководителей компаний, уличенных в неуплате налогов до 20 млн рублей.


До семи раз продать

Согласно Гражданскому кодексу РФ предпринимательской является осуществляемая на свой риск самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Но эти критерии остаются крайне субъективными и формально позволяют признавать бизнесменами даже граждан, часто продающих ненужные вещи, всех рыночных торговцев, арендодателей квартир или иной недвижимости, а также занимающихся репетиторством, частным извозом и иных.

«Во всех спорных случаях для квалификации подобной деятельности в качестве предпринимательской имеет значение её систематичность, ведение бухгалтерского учета операций, наличие рекламы и других атрибутов коммерческой деятельности», — поясняет управляющий партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин.

По мнению руководителя проектов адвокатского бюро «Прайм Эдвайс Санкт-Петербург» Елены Лукьянчиковой, зачастую сложно разграничить предпринимательскую и иную деятельность, приносящую доход: «При этом законодатель способствует размыванию такой границы. Например, деятельность самозанятых также имеет признаки предпринимательской, однако законодатель ее таковой не называет», — констатирует эксперт.

А юрист адвокатского бюро «Забейда и партнеры» Нухбек Аджиев полагает, что даже репетитор должен регистрироваться как индивидуальный предприниматель или как самозанятый, так как занимается предоставлением платных образовательных услуг на свой страх и риск.


За всё хорошее — срок

Практика рассмотрения подобных дел остается крайне противоречивой. Например, согласно разъяснениям Верховного суда России, не может считаться бизнесом сдача внаем жилья, изначально приобретенного или полученного для личных нужд. Соответственно, владельцы рентной недвижимости должны регистрироваться в качестве предпринимателей. Бизнесменами нередко признают и арендодателей нежилых помещений. В нелегальном бизнесе уличили, в частности, волгоградца Александра Махотенко, который честно уплачивал с получаемой арендной платы НДФЛ. Принимая такое решение, суд указал, что размер дохода (почти 250 тыс. рублей в месяц) превышал среднемесячный доход жителя региона.

За незаконную предпринимательскую деятельность был осужден и фермер Иван Черемных, который в течение нескольких лет занимался откормом крупного рогатого скота и продажей мяса. К ответственности привлекли и жительницу Симферополя, которая каждый месяц продавала на рынке два десятка яиц, а в гараже у нее обнаружили аж 30 курей, 18 кроликов и две козы. Такое хозяйство суд не признал личным подсобным.

Предложенные поправки упраздняют уголовное преследование граждан, не зарегистрировавшихся в качестве индивидуальных предпринимателей. В то же время в юридическом ведомстве напоминают, что на таких лиц может налагаться административный штраф (до 2 тыс. рублей), а также санкции за неуплату налогов.


Налоговый капкан

Власти также планируют отменить уголовное преследование за регистрацию незаконных сделок с недвижимостью, уклонение от раскрытия информации о ценных бумагах и ряд других деяний в сфере экономической деятельности. Не будет считаться преступлением и продажа товаров иностранных брендов без надлежащей маркировки (знака охраны — латинской «R» в круге).

Чиновники отмечают, что действующие санкции за такие преступления не предусматривают наказания в виде лишения свободы. «Говорить о либерализации и гуманизации законодательства в контексте декриминализации этих статей не приходится, поскольку практически все из них являются «мертвыми» и количество уголовных дел по ним близится к нулю», — убежден Нухбек Аджиев.

Одновременно примерно в полтора раза увеличиваются пороговые значения значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба, причинение которых является основанием для признания экономических проступков преступлением. Так, уголовное дело по факту неуплаты юридическим лицом налогов может быть возбуждено против его руководителя только если их сумма в течение 3 лет подряд превысила 22,5 млн рублей (в настоящее время — 15 млн рублей). Частному лицу уголовная ответственность будет грозить за сокрытие не менее 4 млн рублей (сейчас — 2,7 млн рублей) и так далее.


Неприкосновенный чиновник

Представленный законопроект упраздняет и уголовную ответственность для должностных лиц, уличенных в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности. Привлечь чиновников можно будет, только если такие деяния совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей.

На практике действующая норма Уголовного кодекса РФ применяется против должностных лиц крайне редко: в 2019 году было осуждено восемь человек, в 2020 — пять, в 2021 — четыре.

«Такое мизерное количество приговоров говорит не об отсутствии вмешательства чиновников в дела предпринимателей, а, вероятно, о нежелании правоохранительных органов с этим бороться», — полагает Алексей Добрынин.

Схожего мнения придерживается и старший партнер адвокатского бюро Q&A Сергей Токарев: «Это норма мертворожденная и популистская, на практике почти не применяется. За нарушения прав предпринимателей чиновники могут привлекаться к ответственности в связи злоупотреблением должностными полномочиями».

справка нового проспекта

По данным Судебного департамента, за незаконное предпринимательство в 2021 году был осужден 151 человек, трое оправдано.

право законопроект юристы
Другие статьи автора Читайте также по теме
Как выяснилось, католическая церковь в России может совершать сделки только с согласия папы римского. Нормы канонического права при рассмотрении обычного хозяйственного спора, предметом которого стал храм на Лубянке, применил арбитражный суд.
«Чебурашка» устал догонять и перегонять «Аватара», поэтому иностранных героев решено вернуть в кинопрокат. В кулуарах Госдумы обсуждается законопроект, который позволит российским кинотеатрам легально с точки зрения законодательства РФ демонстрировать новинки зарубежного кино.
Россия выходит из европейской конвенции по борьбе с коррупцией. Президент РФ Владимир Путин внес соответствующий законопроект в Госдуму. Как происходящее скажется на гражданах России и почему всё это похоже на сжигание автомобиля самим владельцем после штрафа от ГИБДД, «Новому проспекту» рассказал эксперт по международному праву Денис Примаков.

Лавров подтвердил получение послания Блинкена через главу МИД Египта
31.01.2023
Опрос: четверть россиян уже экономят на продуктах
31.01.2023
Гособвинение потребовало 9 лет колонии для Александра Невзорова* за дискредитацию армии
31.01.2023
Смольный: новый Генплан Петербурга будет утвержден осенью 2023 года
31.01.2023
Опрос: более 90% российских подростков позитивно оценивают свое будущее
31.01.2023
Для речного флота Петербурга построят пять скоростных "Метеоров"
31.01.2023
Союз журналистов России пытаются исключить из Международной профессиональной федерации
31.01.2023
Дмитрий Медведев высказался за "пиратское использование" дорогих интеллектуальных продуктов Запада
31.01.2023
Генпрокуратура насчитала 9 тыс. незаконно мобилизованных россиян, которых отпустили домой
31.01.2023
Западные санкции заблокировали активы российских инвесторов на 5,7 трлн рублей
31.01.2023
Минтруд РФ предложил увольнять начальников, которые закрывают глаза на внутренние конфликты
31.01.2023
За последний год россияне оформили 5,4 млн загранпаспортов, что на 40% больше, чем годом ранее
31.01.2023
Поджог военкомата впервые классифицировали как теракт и приговорили виновного к 12 годам колонии
31.01.2023
Спрос на загородном рынке Петербурга перестал быть ажиотажным
31.01.2023
На экранах Эрмитажа хакеры показали сообщение о Буче
31.01.2023
Украинские визы с июля прошлого года получили всего 12 россиян
31.01.2023
Сайт OnlyFans перестал быть доступным для россиян
31.01.2023
США прекратили выдавать лицензии на экспорт технологий Huawei
31.01.2023
билайн бизнес начал обслуживание горячей линии Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД)
31.01.2023
В прошлом году в Петербурге было введено 3,47 млн м2 жилья
31.01.2023
В России сотрудники IT-компаний смогут брать льготную ипотеку до исполнения 50 лет
31.01.2023
Петербургский Джонни Депп потребовал от Первого канала 10 млн рублей за отказ называть его по фамилии
31.01.2023
Смольный приватизирует мусороперерабатывающий завод в Янино
31.01.2023
Простой на заводе Hyundai в Петербурге продлен еще на месяц
30.01.2023
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки