Условно нетрезвое вождение

Новые правила медицинского освидетельствования водителей, вступившие в силу 1 марта, не решают выявленных за последние годы проблем. Доказать же свою невиновность водителям удается крайне редко, в то время как такой проступок карается многотысячным штрафом и лишением прав, а злостные нарушители могут даже лишиться четырехколесного друга («НП» писал о конфискации в статье «У алкоголиков и хулиганов отберут автомобили»).

Немало автомобилистов уличают в употреблении психотропных веществ. Они могут содержаться в широко используемых лекарствах, отпускаемых в аптеках без рецептов и иных ограничений, например в корвалоле и валокордине. Причем инструкции по их употреблению не содержат прямого запрета на управление транспортным средством. Более того, следы этих веществ даже после однократного приема всего нескольких капель лекарства остаются в крови до 2 недель и могут быть выявлены при медицинском освидетельствовании.

Законность применения карательных санкций в таких случаях оспаривал Евгений Сосков, лишившийся водительских прав после употребления корвалола. По его мнению, при проведении химико-токсикологических исследований должны учитываться цели приема психотропных веществ и их концентрация. Но Верховный суд России отклонил эти доводы. «Употребление любого количества указанных веществ, приводящее к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством, по смыслу действующего законодательства позволяет установить состояние опьянения», — отмечается в решении высшей инстанции.

Опрошенные эксперты считают такие выводы справедливыми. «О наличии запрещенных веществ в корвалоле и валокордине всем известно, и водители должны понимать, что в таком состоянии управлять автомобилем нельзя. В этой части Верховный суд России справедливо констатировал, что причина опьянения не имеет значения: можно выпить водку, настойку боярышника, некие спиртосодержащие лекарства, употребить какие-то наркотики и так далее», — убежден заместитель председателя комиссии Общественной палаты России по безопасности и взаимодействию с общественными наблюдательными комиссиями Александр Холодов.

Схожего мнения придерживается и Алексей Моисеенко из Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов: «В состав корвалола и валокордина входит фенобарбитал — запрещенное к свободному обороту психотропное вещество. Поэтому употребление водителем таких препаратов создает угрозу не только безопасности дорожного движения, но и риск привлечения к административной ответственности, равно как и выявление даже мизерной доли наркотических средств, например после наркоза у стоматолога и в других вполне легальных ситуациях», — поясняет адвокат.

Еще бо́льшую опасность для водителей представляет расширительное толкование черного списка запрещенных препаратов. «Нетрезвым» могут признать того, кто принимает лекарства, не содержащие психотропных или наркотических средств, в частности габапентин и нимесулид. По мнению ряда врачей, они «оказывают индивидуальное влияние на психофизические функции человека и могут вызывать нарушение сознания и координации движений».

За их употребление уже десятки автомобилистов лишились водительских прав. Только в ноябре прошлого года Конституционный суд России усмотрел пробел в правовом регулировании этого вопроса. Законодателю было предписано внести соответствующие поправки, предусматривающие допустимые дозировки спорных веществ и определение целей их употребления. «Впредь до внесения в законодательство необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности», — констатировали служители конституционной Фемиды.

Многие водители жалуются на объективную невозможность сдать анализ. Например, бронхиальная астма не позволяет сделать глубокий выдох, а «неоднократные фальсифицированные выдохи» чаще всего квалифицируются как отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Этот проступок приравнивается к нетрезвому вождению.

В такой ситуации оказалась, в частности, петербурженка Ирина Миролюбова. По утверждению инспектора ГИБДД, она вела себя неадекватно, изо рта чувствовался запах алкоголя. В наркологическом центре на Боровой ул. автоледи не смогла сделать выдохи, в присутствии понятых был составлен акт об отказе от освидетельствования. Признавая Ирину Миролюбову виновной, мировой суд констатировал, что о наличии астмы обследуемая не заявляла, а все подтверждающие наличие заболевания медицинские документы были получены после инцидента. Вышестоящие инстанции поддержали эти выводы.

Аналогичное решение было принято и в отношении жителя Челябинской области Алексея Юшина. Вследствие хронического заболевания бронхиальной астмой второй степени ему была установлена инвалидность. Вместе с тем суд пришел к выводу, что хотя сила и поток выдыхаемого воздуха при бронхоспазме действительно снижаются, их было достаточно для прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

Александр Холодов скептически относится к подобным доводам автомобилистов. По его мнению, страдающий астмой водитель должен об этом заявить проводящему освидетельствование врачу, который предложит сдать анализ крови или мочи. «Если водитель не способен сделать глубокий выдох в силу объективных или субъективных обстоятельств (заболевание дыхательной системы, сонливость или возбуждение, эмоциональная неустойчивость, бессознательное состояние и др.), врачи осуществляют отбор проб мочи или крови для химико-токсикологического исследования», — констатирует Алексей Моисеенко.

С 1 марта освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения регулируется новыми правилами. В частности, для подтверждения отказа подозреваемого пройти тестирование полиция вправе не привлекать двух понятых, а фиксировать происходящее на видео. «Это поможет устанавливать истину. Ведь многие понятые не приходят в суд, а иные мало что помнят. Видеозапись позволит объективно оценить происходящее», — отмечает Александр Холодов.

С другой стороны, выбор между ведением видеозаписи или приглашением понятых остается за инспектором ГИБДД, равно как сам подозреваемый не вправе снимать процедуру.

Подготовленный правоохранительным ведомством законопроект не решает, а усугубляет выявленную Конституционным судом России проблему приема не содержащих запрещенные вещества лекарств. Предлагается признавать нетрезвым водителей, употребивших любые «ухудшившие внимание и реакцию» препараты. По мнению чиновников, законодатель просто обязан пресечь употребление таких лекарств, «особенно в чрезмерных, явно превышающих медицинские цели дозах». «Иначе его бездействие, создающее реальную угрозу ‎для жизни и здоровья людей, означало бы уклонение государства ‎от исполнения важнейшей обязанности», — убеждены в МВД России.