Таможня забирает добро

По мнению таможенников, дочерние структуры иностранных поставщиков занижали стоимость ввозимых товаров, перенося центр получения прибыли в Россию и выплачивая ее материнской компании в форме дивидендов. Это позволяло существенно снизить пошлины.

На французской стороне

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предусматривает включение в таможенную стоимость части доходов, прямо или даже косвенно причитающейся поставщику и полученной от продажи импорта. Одновременно закреплено, что в такую стоимость не входят «дивиденды или иные платежи в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами».

Прецедентные решения были приняты в отношении французских компаний Chanel и Gregoire Besson SAS, испанских Pull & Bear Espana SA и Bershka BSK Espana S.А. Их дочерние структуры в нашей стране ввозили и продавали соответствующие товары, а полученная прибыль распределялась между акционерами. Таможня усмотрела в этом сокрытие пошлин и доначислила импортерам таможенную стоимость.

Арбитражные суды, в которые обратились импортеры (ООО «Шанель», «Пулл энд Беар СНГ» и «Бершка СНГ»), признали такой подходом ошибочным. Служители Фемиды пришли к выводу, что в силу экономической и правовой природы дивиденды, безусловно, не связаны и не могут быть связаны с ввозимыми товарами. «Суд полагает, что таможенный орган подменяет понятия «дивиденды» и «часть дохода, полученного от продажи ввезенных товаров», — заключил Арбитражный суд Москвы, поддерживая доводы ООО «Шанель». Апелляционная и кассационная коллегии поддержали эти решения.

В свою очередь, высшая инстанция констатировала, что входящие в одну группу поставщик и российский импортер могут манипулировать таможенной стоимостью и формировать доход преимущественно за счет продажи ввезенных товаров в нашей стране. Поэтому платежи, поименованные в качестве дивидендов и являющиеся таковыми лишь по форме (prima facie — «вполне очевидно»), включаются в таможенную стоимость. «По своей сути данные платежи обеспечивают получение продавцом части причитающегося ему дохода (выручки) от продажи ввезенных товаров и выполняют данную функцию в отношениях между сторонами внешнеторгового контракта», — констатировал Верховный суд России. Такой подход, по его мнению, соответствует принципам Всемирной торговой организации (так называемому Марракешскому соглашению).

Честным быть выгодно?

Служители экономической Фемиды на местах уже подчинились выводам высшей инстанции. Так, в апреле 19-й арбитражный апелляционный суд пересмотрел принятое в пользу ООО «Грегуар-Бессон Восток» решение. Включая всю чистую прибыль импортера в таможенную стоимость, арбитраж указал на отсутствие доказательств действительной цены ввозимых товаров. При этом представленные компанией расчеты были отвергнуты.

А 26 апреля президиум Верховного суда России включил решение по делу Chanel (так называемый казус) в обзор практики, де-факто обязательный для всех служителей Фемиды.

Опрошенные «НП» юристы в целом критически относятся к проводимой таможенниками и поддержанной судами политике. «Для оценки экономической выгоды нужно считать не только таможенные пошлины, но и совокупность налогов, уплаченных российским импортером с дивидендов. Понятно, что таможенники беспокоятся только о недоплаченных, по их мнению, пошлинах. Суд также не произвел экономический анализ — конкретных цифр в решении не приведено. Можно предполагать, что скрывать часть оплаты за товар в дивидендах экономически нецелесообразно», — констатирует партнер юридической фирмы Ru.Courts Илья Кавинский.

Схожего мнения придерживается и управляющий юрист налоговой практики Capital Legal Services Екатерина Смоловая: «Вопрос занижения таможенной стоимости через вывод дивидендов должен оцениваться через призму получения сторонами выгоды от такой схемы». «Выплата дивидендов не самый лучший способ таможенно-налоговой оптимизации», — убежден управляющий партнер юридической фирмы «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский.

Эксперты также убеждены, что подтвержденный высшей инстанцией метод расчета таможенной стоимости не может применяться, если импортером является хотя бы формально независимая от поставщика организация. То есть нельзя исключать, что даже крупнейшие бренды делегируют роль покупателя некой «прокладке» — так называемой технической компании. Это позволит избежать претензий таможенников и почти не отразится на затратах.

Обратной дороги нет

Новая политика таможенников может негативно отразится на оставшихся в России представителях иностранных брендов. Только дивиденды ООО «Шанель», которые предлагается включить в стоимость ввезенных товаров, превышает 1,1 млрд рублей.

С другой стороны, нельзя исключать, что введенные в отношении компаний из недружественных стран санкции приведут к прямо противоположному эффекту. Ровно год назад (4 мая) президент России ограничил возможность свободно выплачивать дивиденды и иную распределяемую прибыль материнским структурам, находящимся в США, странах Евросоюза и других враждебных государствах. Сумма, превышающая 10 млн рублей в месяц, должна зачисляться и фактически замораживаться на рублевых счетах типа «С» в российских банках. Перевести такие дивиденды за границу теперь невозможно.

По словам Владислава Варшавского, в сегодняшней ситуации с целью вывода денежных средств за рубеж практикуется завышение таможенной стоимости по ряду товаров. Хотя это существенно увеличивает расходы — таможенные пошлины. Правда, такие схемы тоже влекут немалые риски. «В частности, изменение структуры поставок должно обосновываться определенными деловыми целями. В противном случае высока вероятность возникновения претензий со стороны налоговых органов или привлечения к ответственности за незаконные валютные операции», — поясняет Екатерина Смоловая. «У государства есть все возможности для борьбы с подобного рода злоупотреблениями», — констатирует Илья Кавинский.