Новый проспект
Статьи

Самозанятое обеление

Прочитано: 37

Фото: Константин Кокошкин/Коммерсантъ

В качестве плательщиков налога на профессиональный доход уже зарегистрировалось более 5 млн россиян. Практика показала, что этот льготный режим чаще всего используется добросовестно. Вместе с тем множество связанных с самозанятыми правовых вопросов не решены, а к дальнейшей либерализации в фискальном ведомстве относятся с осторожностью.

Эксперимент по уплате налог на профессиональный доход (НПД) стартовал в 2019 году. В «пилотную» зону вошли Москва, Московская и Калужская область, а также Республика Татарстан. Но уже через полтора года право стать плательщиками НПД делегировали проживающим во всех регионах.

Экономика должна быть экономной

Цель формально остающегося экспериментальным проекта — легализовать так называемых самозанятых граждан — репетиторов, «шабашников», «бомбил», домашнюю прислугу и специалистов многих других отраслей. Исторически они работали в «серой» зоне и вообще не платили налоги. Поэтому НПД предусматривал чрезвычайно мягкий режим — уплату всего 4 процентов полученного от частных заказчиков дохода или 6 процентов — от корпоративных клиентов. В отличие от индивидуальных предпринимателей зарегистрировавшиеся самозанятые освобождались от страховых взносов, обязанности приобретать и использовать кассовую технику, открывать расчетный счет и сдавать отчетность. Для учета и оформления электронных чеков используется мобильное приложение. В то же время самозанятые не вправе заниматься торговлей и привлекать сотрудников, а годовой доход ограничивается суммой в 2,4 млн рублей.

Критики проекта НПД предполагали, что специальный налоговый режим будет использоваться для выплаты «псевдозарплаты». Это позвонило бы компаниям экономить на страховых взносах (примерно 30 процентов от фонда оплаты труда), а самим гражданам — более чем в два раза сократить удерживаемый с официальной заработной платы НДФЛ. Для предупреждения таких злоупотреблений законодатели запретили самозанятым оказывать услуги бывшим работодателям в течение двух лет со дня увольнения.

В апреле этого года фискальная служба сообщила об увеличении количества регистрируемых в качестве самозанятых граждан. Для выявления попыток перевести в такой статус фактически наемных работников руководство ведомства предложила подчиненным ряд критериев. В частности, о таких нарушениях, по мнению «мытарей», может свидетельствовать включение в договор трудовой функции (выполнение не разового задания, а работ определенного рода), отсутствие конкретного объема работ, установление фиксированного ежемесячного вознаграждения и включение исполнителя в производственную деятельность компании. «Подобные случаи подлежат выявлению с учетом необходимости установления всех имеющих существенное значение фактических обстоятельств и сбора соответствующей доказательственной базы», — отмечается в разъяснениях заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Александра Егоричева.

Честным быть выгодно

В свою очередь по данным «Сбера» только 14 процентов выручки самозанятых составляют платежи юридических лиц. А другой соруководитель фискального ведомства — Андрей Бударин, считает риски недобросовестного поведения самозанятых сильно преувеличенными. «Около половины самозанятых никогда раньше не декларировали свои доходы, теперь они полностью вышли из тени. В тоже время нельзя допускать в режим НПД людей, которые хотят им воспользоваться для незаконной оптимизации налогов. Сейчас в режиме онлайн мы контролируем почти три десятков критериев — кто с кем работает, на какие суммы, с какой периодичностью и даже с каких устройств. Мы можем понимать, кто реальные самозанятые, а где используется какая-то схема подмены трудовых отношений. Из более чем полумиллиона компаний, которые когда-либо работало с самозанятыми, ежеквартально в зону риска попадает не более тысячи. В 83 процентов из них мы видим по сути легализацию «конвертной» заплаты. Переток из трудовых отношений в самозанятые не превышает 10 процентов. Тогда как в случае переквалификации этих отношений расходы бизнеса вырастут в десять раз — это вопрос расстрела бизнеса около стенки», — заявил Андрей Бударин на Петербургском международном экономическом форуме.

Представители предпринимательского сообщества и даже некоторые чиновники предлагают расширить возможности для применения НПД. Так, по мнению первого вице-президента Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Марины Блудян надо снять ограничения на ведение самозанятыми торговой деятельности и сдачу в аренду нежилых помещений — апартаментов, гаражей, магазинчика и других. Кроме того, в настоящее время плательщики НПД не вправе заниматься подлежащими маркировкой товарами. «Я бы разрешила все, кроме подакциных товаров, оружия и пиротехники», — убеждена Марина Блудян. А заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк России» Анатолий Попов призывает увеличить максимальный облагаемый НПД доход. В качестве примера он приводит молодых «айтишников», которые зарабатывают по 4-5 млн рублей в год: «Они работают на аутсорсинге и для них нужно создать комфортный режим. Спрос на этих специалистов огромный и они будут зарабатывать еще больше».

Андрей Бударин критически оценивает такие предложения. «Сначала мы говорим, что нежилые помещения — какие там риски? Потом отменяем 2,4 млн рублей, да и маркировку не надо. Это сообщающиеся сосуды. К этим вопросам надо относиться аккуратно», — убежден представитель налогового ведомства.

Живи вечно и не болей

Эксперты указывают на нерешенность многих проблем. В частности, самозанятые не получают социальных гарантий — пособия по нетрудоспособности, беременности и родам (так называемые больничные и декретные), не накапливают баллы для получения пенсии. Некоторые вынуждены использовать по существу «серые» схемы, в том числе перед уходом в «декрет» на несколько месяцев регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.

Заместитель директора Института социальной политики НИУ «Высшая школа экономики» Оксана Синявская указывает на высокую ценность оплаченных больничных и декретных. «Самозанятые готовы за это платить, но будут сотрудничать только с государством в лице Фондом социального страхования или крупными коммерческими страховщиками», — отмечает эксперт. По словам заместителя министра труда и социальной защиты РФ Елены Мухтияровой такие продукты на рынке есть.

Другой спорный вопрос — защита прав потребителей. Действующий федеральный закон признает исполнителем услуг только юридические лица и индивидуальных предпринимателей. Таким образом клиенты самозанятых, в том числе пассажиры такси, заказчики ремонтных, образовательных и иных услуг, лишены возможности требовать предоставления гарантий, соблюдения условий по качеству, получать неустойки и компенсации, рассчитывать на защиту Роспотребнадзора и обращаться в суд по месту жительства. Например, молодожены из города Салават не смогли взыскать с Вадима Зубаирова ущерб, причиненный некачественной фотосъемкой свадебного торжества: «В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие осуществление ответчиком предпринимательской деятельности по оказанию фотоуслуг», — заключил суд, отклоняя доводы потребителя.

справка нового проспекта

Исследования YouDo Бизнес и hh.ru свидетельствуют, что доля компаний, выбирающих в качестве работников самозанятых и фрилансеров за год выросло с 33 до 52 процентов. Для почти двух третей опрошенных важна низкая налоговая ставка, больше половины отмечают простой документооборот и быстроту оформления таких работников.

налоги Трудовое право
Другие статьи автора Читайте также по теме
Уволенные сотрудники или не получившие работу кандидаты нередко жалуются на дискриминацию по разным признакам. Эти критерии на самом деле могут быть связаны с деловыми качествами. Неоднозначно оценивается и право на работу женщин.
С 1 января 2022 года НДС для ресторанной отрасли составляет 0%, но есть небольшое условие налоговой службы — показывать полную выручку. «Новый проспект» разбирался, кто из бизнесменов в изменившейся ситуации оказался в зоне риска.
ФНС заблокировала деятельность петербургской компании «Агрорециклинг-групп», которая владеет единственным в мире патентом на биологическое разрушение отработанных пивных дрожжей. Это может изменить планы по выводу технологии на международный рынок.


Перечень "неприкасаемых" скверов и парков Петербурга скорректируют ради новых строек
25.06.2022
К концу года доля российского вина в винных картах ресторанов страны может вырасти до 40%
25.06.2022
Володин: "Жителям Украины не надо спешить выбрасывать учебники по русскому языку"
25.06.2022
Петербург открыл пляжный сезон. Жара под 30 градусов пришла в город минимум на неделю
25.06.2022
Визовые центры Греции все-таки продолжат принимать документы у россиян
25.06.2022
В Петербурге проходит веганский ресторанный фестиваль
25.06.2022
В России 1 июля начнет работу новый агрегатор такси "СвифтДрайв"
25.06.2022
Праздник "Алые паруса" посетили более 65 тыс. выпускников
25.06.2022
Неизвестный открыл стрельбу в гей-клубе в Осло. В результате теракта два человека погибли, много раненых
25.06.2022
В Ботаническом саду Петерурга открылась выставка "Пионы Северной столицы"
25.06.2022
Принятое вчера в США решение о запрете абортов вызвало волну протестов в американском обществе
25.06.2022
Греция временно "по техническим причинам" не принимает у россиян документы на визы
25.06.2022
Сын бывшего премьер-министра Дагестана получил 13 лет по делу об убийстве студентки МГИМО
24.06.2022
Минкультуры РФ решило убрать флаг Польши с мемориала в Катыни
24.06.2022
Сырки «Б.Ю. Александров» с конца июня будут выпускать под новым брендом
24.06.2022
В Госдуме потребовали от ЦБ разобраться с коммерческими банками из-за новых комиссий за обслуживание валютных счетов
24.06.2022
Лавров рассказал, будто "ЕС и НАТО собирают коалицию для войны с Россией". Чиновник пообещал "на все это смотреть очень внимательно"
24.06.2022
В «Тинькофф Инвестиции» сделают платным хранение валюты на брокерских счетах
24.06.2022
Казахстан включил телеведущего Кеосаяна в один список с террористами
24.06.2022
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки