Новый проспект
Статьи

Рунет под колпаком

Прочитано: 2081

Фото: Иван Водопьянов/Коммерсантъ

Законодатели ввели новые требования к проверке пользователей большинства сайтов. Так, для заказа товаров или подписки на новости потребуется российский телефон или аккаунт в соцсети. Владельцев серверов обяжут предоставлять доступ ФСБ в режиме онлайн. Ограничат использование и анализирующих поведение посетителей технологий.

Поправки вступают в силу с 1 декабря и затронут сайты, предполагающие авторизацию посетителей. Для этого должен будет использоваться номер мобильного телефона отечественного оператора, аккаунт на Едином портале госуслуг или находящаяся под российским контроле «иная информационная система». К последним относятся так называемые ID-сервисы, подтверждающие аутентификацию пользователя, например «ВКонтакте» и т. д.

Эта норма была включена в проект на этапе второго чтения всего за 5 дней до окончательного принятия закона, разработчиками не комментировалась и фактически не обсуждалась. При авторизации пользователя на владельца сайта возлагается обязанность проверить, что ID-сервис не принадлежит иностранцам или даже россиянину с двойным гражданством. Правда, как это можно сделать, не определено. Сам по себе домен в зоне .ru может быть зарегистрирован на любое лицо, открытая информация (Whois Service) не содержит сведений ни о фамилии, ни о подданстве. Равно как даже прогосударственные отечественные порталы нередко используют транснациональные домены (показательный пример — vk.com).

Я русский бы выучил только за то…

Эксперты считают новые требования крайне расплывчатыми. «Закон оперирует понятием «авторизация», а не «регистрация». Исходя из этого, под новые требования попадут и рассылки, и заказ товаров в интернет-магазинах. Возможно, Роскомнадзор опубликует некий перечень рекомендованных отечественных сервисов, которые можно будет использовать для авторизации пользователей. В противном случае владельцы сайтов рискуют», — полагает руководитель практики «Медиаправо» юридической фирмы Intellect Михаил Хохолков.

Эти выводы придерживает управляющий партнер Legal House Ольга Звагольская: «Формулировки нового закона имеют довольно широкое толкование и позволяют применить его к любому внешнему сервису ID», — отмечает эксперт.

По мнению юриста адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Ольги Новинской, под иными информационными системами следует понимать как ID (например VK ID), так и почтовые сервисы (mail.ru и другие). При этом достоверно определить их принадлежность владельцу интернет-магазина или иного сайта будет затруднительно. Правда, и ответственность владельцев интернет-ресурсов за нарушение требований к авторизации в настоящее время не установлена.

Старший юрист практики интеллектуальной собственности компании Capital Legal Services Антонина Шишанова подчеркивает, что нововведения затронут в том числе и ранее созданные аккаунты, при регистрации которых, в частности, использовался иностранный почтовый сервис. «С 1 декабря владельцам российских сайтов запрещается авторизовывать (пускать) таких пользователей. Информация о владельцах крупных информационных систем (масштаба VK ID, Google, Apple ID и других) общедоступна. При использовании иных сервисов потребуется уточнять такие сведения», — констатирует юрист.

Прозрачный сервер

Также с 1 декабря вводится новое регулирование деятельности хостинг-провайдеров. Им предписывается уведомить Роскомнадзор об осуществлении такой деятельности, согласовать с ФСБ установку обеспечивающего тайный контроль оборудования (системы оперативно-розыскных мероприятий — СОРМ) и соблюдать иные многочисленные требования.

По мнению экспертов, эта норма не затронет профессионально работающих хостеров, так как они в настоящее время имеют лицензию оператора связи и обязаны соблюдать все вводимые требования. Главное изменение — провайдером теперь признается не только оказывающая соответствующие услуги компания, то есть участник рынка, но и любое лицо, предоставляющее вычислительные мощности для размещения информации в постоянно подключенной к интернету информационной системе. Это значит, что жесткое регулирование затронет даже частные сервера, а несоблюдение ими новых требований может обернуться блокировкой.

Виртуальный портрет

Еще один федеральный закон, вступающий в силу уже 1 октября, регламентирует использование «технологий, обеспечивающих предоставление информации на основе обработки пользовательских данных». На практике они широко применяются для таргетинга рекламы, настройки контента и в других целях. Скажем, после поиска в «Яндексе» какого-либо товара каждый пользователь начинает видеть в блоках «Яндекс.Директ» сопутствующую рекламу. Некоторые системы, в том числе Google, не брезговали анализировать даже частную переписку пользователей или иные в целом конфиденциальные источники. «Регулирование технологий, дающих возможность персонифицировать предоставление контента с помощью манипуляций и погружения в информационный пузырь, очень актуально. Инициатива направлена на защиту прав граждан и их интересов», — убежден заместитель руководителя Роскомнадзора Милош Вагнер.

Новый закон запрещает применять технологии, нарушающие права и законные интересы граждан и организаций, а также предписывает владельцам ресурсов, использующих аналитические средства, предупреждать об этом пользователей. В частности, на сайтах должны публиковаться подробные правила. «Размещение сервисами подобной информации благоприятно влияет на конкурентную ситуацию на соответствующих цифровых рынках. Дела, которые мы рассматривали в отношении Apple, Google, «Яндекса», говорят о том, что эти сведения необходимы как бизнес-потребителям, так и конкурентам», — констатирует начальник Управления регулирования связи и информационных технологий Федеральной антимонопольной службы Елена Заева.

Для выявления нарушителей Роскомнадзору делегируется право получать доступ к программно-техническим средствам сайтов, а при уклонении их владельца от исполнения предписаний — блокировать доступ.

По мнению Антонины Шишановой, вводимые требования затронут в том числе сайты, размещающие внешние инструменты для сбора информации о пользовательских предпочтениях. «Содержание рекламных блоков выбирает рекламная сеть (скажем, «Яндекс.Директ»), а не владелец сайта. Но это не освобождает его от обязанности опубликовать уведомление (правила) как о размещенных рекламных блоках, так и о счетчиках, а также иных системах, который собирают предпочтения пользователей», — убежден Михаил Хохолков.

Отметим, что еще в 2015 году российские служители Фемиды признали незаконной политику применяемой Gmail системы AdWords: «Ответчик (Google), размещая рекламу в сообщении истца, руководствовался результатами мониторинга электронной корреспонденции истца, тем самым нарушив тайну его переписки», — заключил Московский городской суд.

Интернет Законодательство
Другие статьи автора Читайте также по теме
Российскому бизнесу запретят размещать рекламу на информационных ресурсах иностранных агентов. Законопроект вступит в силу уже в марте. Хотя, как законопослушный рекламодатель сможет выявить такие ресурсы, остается неясным. Легитимность рекламы в запрещенных социальных сетях и на YouTube тоже под вопросом.
Желание российских чиновников взять под контроль информацию в интернете настолько велико, что они уже готовы скопировать «Википедию». С таким предложением выступил помощник президента РФ Владимир Мединский. Энциклопедию можно будет откорректировать и создать российский аналог, соответствующий государственным ценностям, считает он. Художник «Нового проспекта» оценил перспективы этого проекта.
Отечественные суды могут рассматривать дела о банкротстве иностранных компаний — такое решение принял Верховный суд России. Оно призвано защитить клиентов созданных соотечественниками офшоров, но перспективы рассмотрения таких дел остаются очень туманными.

В Петербурге и Ленобласти за год выросли объемы промышленного производства
29.02.2024
Ученые ВШЭ выяснили, почему большинство детей в стране рождается летом
29.02.2024
Калининградский завод "Автотор" будет производить автомобили китайского бренда Forthing
28.02.2024
В России создают Ассоциацию туристических агрегаторов
28.02.2024
Путин утвердил новую Стратегию научно-технологического развития России
28.02.2024
В Кронштадте установят памятник поэту Николаю Гумилеву
28.02.2024
Стоимость биткоина превысила $60 тыс. впервые с 2021 года
28.02.2024
В России за неделю подешевели яйца, мясо кур и подсолнечное масло
28.02.2024
Новый акцизный налог парализовал поставки абхазского вина в Россию
28.02.2024
За прошлый год россияне купили почти 3,8 млн домов и квартир за 18 трлн рублей
28.02.2024
Жители Приднестровья попросили Россию защитить их от геноцида
28.02.2024
В Петербурге на торги выставили письмо убийцы Григория Распутина
28.02.2024
Активиста Бориса Романова заочно приговорили в Петербурге к 6 годам колонии за фейки об армии
28.02.2024
В прошлом году Петербург посетили 1,2 млн деловых туристов
28.02.2024
Эдуард Суворов станет новым гендиректором киностудии "Ленфильм"
28.02.2024
Завод "Волна" построит в Петербурге производственно-складской комплекс и три корпуса для научной работы
28.02.2024
Сбербанк по итогам 2023 года получил рекордную чистую прибыль
28.02.2024
Приднестровье готовит обращение к России из-за "давления Молдовы"
28.02.2024
За время СВО Следственный комитет возбудил более 400 дел о фейках и дискредитации армии
28.02.2024
Реклама на ресурсах иноагентов теперь под запретом
28.02.2024
В Петербурге готовят к продаже исторический особняк Шредера
28.02.2024
"Главстрой СПб" просит Смольный сохранить высотность нового квартала в Юнтолово на уровне 75 метров
28.02.2024
Бывший вице-губернатор Петербурга Марат Оганесян стал помощником худрука Мариинского театра
28.02.2024
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки