По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство
Новый проспект
Статьи

По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство

Прочитано: 398
По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство

Кронштадтский морской завод (КМЗ) был основан в 1858 году. В советское время он считался крупнейшим судоремонтным предприятием Военно-морского флота. Стратегический статус был присвоен и созданному ФГУП. Предприятие занимает площадку почти в 60 гектар в центре Кронштадта.

В начале 2000-х финансовое состояние госпредприятия стало критическим. Причиной стал контракт на модернизацию двух малых ракетных кораблей для ВМФ Алжира. Предприятие подвели смежники и заказчик отложил расплату по контракту, это обернулось для КМЗ дырой в бюджете в размере $18 млн, а его долги перед смежниками достигли 300 млн рублей. Государство решило обанкротить предприятие. После долгой войны собственника с кредиторами, в марте 2005 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области открыл в отношении ФГУП «КМЗ» внешние управление.

Был выбран «простой» способ восстановления платежеспособности предприятия – так называемая «замена активов». Все имущество передавалось новому юридическому лицу – ОАО «Кронштадтский морской ордена Ленина завод», тогда как долги оставались за ФГУП. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом одобрило такую сделку. В начале 2007 года внешний управляющий передал акционерному обществу 184 объекта, включая здания и морские суда. В новою компанию перевели и работников ФГУП.

Однако против такой схемы вывода активов выступила военная прокуратура. Удовлетворяя иск надзорного органа и признавая сделку отчуждения активов ничтожной арбитражный суд указал на грубые нарушения законодательства. В итоге ОАО обязали вернуть ФГУП все полученное имущество. В конечном итоге госпредприятию удалось урегулировать споры с кредиторами мировым соглашением, завод возобновил работу. В 2015 году ФГУП было приватизировано и наконец вошло в состав АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК).

Объединенный капитал

В марте 2012 года арбитраж прекратил производству по делу о банкротстве и принял решение о ликвидации ставшего ненужным ОАО. При этом за бортом оказались 648 включенных в реестр кредиторов. В основном это были сотрудники КМЗ - фактически уже не существующее ОАО предложило им добровольно уволиться, тогда как ФГУП отказалось принимать обратно на работу. Суды удовлетворили иски о взыскании недоимки по заработной плате, однако акционерное общество оказалось финансово несостоятельным – только признанная задолженность в 12 раз превышала размер активов. А требования сотрудников к госпредприятию служители Фемиды отклоняли, констатируя, что передача активов обратно из ОАО в ФГУП не повлекла передачи обязательств.

Не добившись справедливости в российских судах семь бывших работников предприятия обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). В ходе разбирательства представители Министерства юстиции РФ отрицали ответственность государства за долги ФГУП, поскольку на момент принятия спорных решений оно находилось под внешним управлением, то есть полномочия владельца (в соответствии с законодательством о несостоятельности) были прекращены.

Однако страсбургские служители Фемиды отклонили эти доводы. Причем ключевым решением они признали включение предприятия в государственную «Объединенную судостроительную корпорацию». Равно как и то, что именно уполномоченные государственные органы одобрили в свое время вывод активов в акционерное общество. По мнению Европейского суда, данных фактов достаточно, чтобы установить – власти осуществляли строгий государственный контроль над унитарным предприятием-должником на всем протяжении процесса. Это отмечается в решении ЕСПЧ, которым Европейский суд обязал Российскую Федерацию компенсировать заявителям материальный ущерб в сумме около шести тысяч евро (в основном проценты за несвоевременную выплату) и по две тысячи евро морального ущерба на каждого. Выплатить эту сумму государство обязано до 15 января, после на нее будут начисляться пени.

Бесправные ГУПы

Опрошенные юристы положительно оценивают вынесенное в Страсбурге решение. «При рассмотрении подобных дел Европейский суд руководствуется сложившимся тестом для определения пределов ответственности государства, – отмечает юрист компании Enforce Law Company Раиса Арустамян. – Ключевыми критериями являются организационная и функциональная независимость организации от государства. В ситуации Кронштадтского морского завода ЕСПЧ в своем решении неоднократно подчеркнул, что завод имел стратегическое значение для ВМФ России. Это само по себе говорит о высокой степени контроля и зависимости от указаний государственных органов».

А управляющий партнер юридического бюро Legal to Business Светлана Гузь указывает на важный общий вывод Европейского суда. «По мнению ЕСПЧ, существующее в России правовое регулировании не даёт унитарным предприятиям такой самостоятельности и независимости, которые бы освобождали государство от ответственности по его долгам. Ведь государство как собственник имущества самостоятельно принимало все важные решения в отношении ГУП. Важно отметить, что выделенные ЕСПЧ критерии полностью лишают смысла существование государственных унитарных предприятий как самостоятельных субъектов гражданских прав», – констатирует Светлана Гузь.

Впрочем, кредиторам КМЗ пока рано праздновать победу. Светлана Гузь не исключает, что Конституционный суд России признает исполнение этого решения невозможным. Ранее такие выводы были сделаны в отношении решений ЕСПЧ по делу нефтяной компании «ЮКОС» и праве заключенных участвовать в выборах.

«Новый проспект» отправил запрос с просьбой прокомментировать решение ЕСПЧ в ОСК. В пресс-службе корпорации подтвердили его получение, но пока не ответили на вопросы редакции. Как только официальный ответ будет предоставлен, мы опубликуем его.

Справка «Нового проспекта»:

Согласно отчету АО «Объединенная судостроительная корпорация», КМЗ входит в 27 из 43 предприятий группы, завершивших 2018 год с положительным финансовым результатом. Выручка предприятия превысила 2,1 млрд рублей, прибыль – почти 166 млн, EBITDA – 246 млн, чистые активы – 1,7 млрд рублей, рентабельность активов – 7,8 процентов. Штатная численность на конец минувшего года – 771 человек.

Фото: Коммерсантъ

КМЗ Кронштадтский морской завод ЕСПЧ ОСК
Обсудить
Другие статьи автора Читайте также по теме
Пятница оказалась недоброй для феминисток, чайлдфри, «фурри» и представителей ЛГБТ. Председатель комиссии общественного совета по борьбе с деструктивным контентом при Роскомнадзоре Андрей Цыганов предложил приравнять их к экстремистам. Вот как представляет неравный бой представителя РКН с неформалами художник Сергей Ёлкин.
Сколько всего, казалось бы, случилось в стране за последние четверть века, а подними камень — там, оказывается, опять всё те же «новые русские» из анекдотов, на вершине ценностей которых по-прежнему неколебимо стоит всё тот же «золотой унитаз».
С 19 июля в столице отменяется вход в рестораны по QR-кодам. Официально власти объявили, что решение принесло нужный результат, поэтому можно отказаться от его реализации. В действительности дело обстоит несколько иначе.

С 16 октября Тунис отменяет карантин для туристов
15.10.2021
ЦДС построит 77 тыс. м2 жилья в Мурино
15.10.2021
У представителей бизнеса спрос на отели в Петербурге почти вернулся на уровень 2019 года
15.10.2021
В реестре иноагентов Минюста появились юрлица-издатели Росбалта* и Репаблик*
15.10.2021
Италия может признать российскую вакцину от ковида
15.10.2021
IKEA предупредила о дефиците продукции
15.10.2021
Где в Москве арендовать самое дешевое жилье
15.10.2021
Патриот-реконструктор Бараненко арестован: ему грозит до шести лет лишения свободы
15.10.2021
Герой «Фото недели» Александра Петросяна камерунец Зомо пропал на белорусско-польской границе
15.10.2021
В Петербурге добровольцы получили первую дозу новой вакцины от коронавируса "Бетувакс"
15.10.2021
Яндекс начал маркировать сообщения СМИ, признанных иностранными агентами
15.10.2021
Федеральные компании заняли свою нишу на машиностроительном рынке Татарстана
15.10.2021
Табачный гигант "Филип Моррис" закрывает фабрику в Краснодаре
15.10.2021
Биткойн-биржа Coinbase создает NFT-маркетплейс
15.10.2021
Члены СПЧ предлагают изменения в закон об иностранных агентах
15.10.2021
В Петербурге отменили культурный форум
15.10.2021
Консорциум «ОБЪЕДИНЕННЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС» подписал соглашение о партнерстве с АО «Центр технологий судостроения и судоремонта»
15.10.2021
Две трети россиян считают, что у людей нетрадиционной ориентации должно быть меньше прав
15.10.2021
Курс биткоина резко пошел вверх
15.10.2021
В России установлен антирекорд по смертности от ковида
15.10.2021
Ивану Сафронову запретили переписку в СИЗО
15.10.2021
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки