По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство
Новый проспект
Статьи

По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство

Прочитано: 304
По долгам Кронштадтского морского завода заплатит государство

Кронштадтский морской завод (КМЗ) был основан в 1858 году. В советское время он считался крупнейшим судоремонтным предприятием Военно-морского флота. Стратегический статус был присвоен и созданному ФГУП. Предприятие занимает площадку почти в 60 гектар в центре Кронштадта.

В начале 2000-х финансовое состояние госпредприятия стало критическим. Причиной стал контракт на модернизацию двух малых ракетных кораблей для ВМФ Алжира. Предприятие подвели смежники и заказчик отложил расплату по контракту, это обернулось для КМЗ дырой в бюджете в размере $18 млн, а его долги перед смежниками достигли 300 млн рублей. Государство решило обанкротить предприятие. После долгой войны собственника с кредиторами, в марте 2005 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области открыл в отношении ФГУП «КМЗ» внешние управление.

Был выбран «простой» способ восстановления платежеспособности предприятия – так называемая «замена активов». Все имущество передавалось новому юридическому лицу – ОАО «Кронштадтский морской ордена Ленина завод», тогда как долги оставались за ФГУП. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом одобрило такую сделку. В начале 2007 года внешний управляющий передал акционерному обществу 184 объекта, включая здания и морские суда. В новою компанию перевели и работников ФГУП.

Однако против такой схемы вывода активов выступила военная прокуратура. Удовлетворяя иск надзорного органа и признавая сделку отчуждения активов ничтожной арбитражный суд указал на грубые нарушения законодательства. В итоге ОАО обязали вернуть ФГУП все полученное имущество. В конечном итоге госпредприятию удалось урегулировать споры с кредиторами мировым соглашением, завод возобновил работу. В 2015 году ФГУП было приватизировано и наконец вошло в состав АО «Объединенная судостроительная корпорация» (ОСК).

Объединенный капитал

В марте 2012 года арбитраж прекратил производству по делу о банкротстве и принял решение о ликвидации ставшего ненужным ОАО. При этом за бортом оказались 648 включенных в реестр кредиторов. В основном это были сотрудники КМЗ - фактически уже не существующее ОАО предложило им добровольно уволиться, тогда как ФГУП отказалось принимать обратно на работу. Суды удовлетворили иски о взыскании недоимки по заработной плате, однако акционерное общество оказалось финансово несостоятельным – только признанная задолженность в 12 раз превышала размер активов. А требования сотрудников к госпредприятию служители Фемиды отклоняли, констатируя, что передача активов обратно из ОАО в ФГУП не повлекла передачи обязательств.

Не добившись справедливости в российских судах семь бывших работников предприятия обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). В ходе разбирательства представители Министерства юстиции РФ отрицали ответственность государства за долги ФГУП, поскольку на момент принятия спорных решений оно находилось под внешним управлением, то есть полномочия владельца (в соответствии с законодательством о несостоятельности) были прекращены.

Однако страсбургские служители Фемиды отклонили эти доводы. Причем ключевым решением они признали включение предприятия в государственную «Объединенную судостроительную корпорацию». Равно как и то, что именно уполномоченные государственные органы одобрили в свое время вывод активов в акционерное общество. По мнению Европейского суда, данных фактов достаточно, чтобы установить – власти осуществляли строгий государственный контроль над унитарным предприятием-должником на всем протяжении процесса. Это отмечается в решении ЕСПЧ, которым Европейский суд обязал Российскую Федерацию компенсировать заявителям материальный ущерб в сумме около шести тысяч евро (в основном проценты за несвоевременную выплату) и по две тысячи евро морального ущерба на каждого. Выплатить эту сумму государство обязано до 15 января, после на нее будут начисляться пени.

Бесправные ГУПы

Опрошенные юристы положительно оценивают вынесенное в Страсбурге решение. «При рассмотрении подобных дел Европейский суд руководствуется сложившимся тестом для определения пределов ответственности государства, – отмечает юрист компании Enforce Law Company Раиса Арустамян. – Ключевыми критериями являются организационная и функциональная независимость организации от государства. В ситуации Кронштадтского морского завода ЕСПЧ в своем решении неоднократно подчеркнул, что завод имел стратегическое значение для ВМФ России. Это само по себе говорит о высокой степени контроля и зависимости от указаний государственных органов».

А управляющий партнер юридического бюро Legal to Business Светлана Гузь указывает на важный общий вывод Европейского суда. «По мнению ЕСПЧ, существующее в России правовое регулировании не даёт унитарным предприятиям такой самостоятельности и независимости, которые бы освобождали государство от ответственности по его долгам. Ведь государство как собственник имущества самостоятельно принимало все важные решения в отношении ГУП. Важно отметить, что выделенные ЕСПЧ критерии полностью лишают смысла существование государственных унитарных предприятий как самостоятельных субъектов гражданских прав», – констатирует Светлана Гузь.

Впрочем, кредиторам КМЗ пока рано праздновать победу. Светлана Гузь не исключает, что Конституционный суд России признает исполнение этого решения невозможным. Ранее такие выводы были сделаны в отношении решений ЕСПЧ по делу нефтяной компании «ЮКОС» и праве заключенных участвовать в выборах.

«Новый проспект» отправил запрос с просьбой прокомментировать решение ЕСПЧ в ОСК. В пресс-службе корпорации подтвердили его получение, но пока не ответили на вопросы редакции. Как только официальный ответ будет предоставлен, мы опубликуем его.

Справка «Нового проспекта»:

Согласно отчету АО «Объединенная судостроительная корпорация», КМЗ входит в 27 из 43 предприятий группы, завершивших 2018 год с положительным финансовым результатом. Выручка предприятия превысила 2,1 млрд рублей, прибыль – почти 166 млн, EBITDA – 246 млн, чистые активы – 1,7 млрд рублей, рентабельность активов – 7,8 процентов. Штатная численность на конец минувшего года – 771 человек.

Фото: Коммерсантъ

КМЗ Кронштадтский морской завод ЕСПЧ ОСК
Другие статьи автора Читайте также по теме
Сколько всего, казалось бы, случилось в стране за последние четверть века, а подними камень — там, оказывается, опять всё те же «новые русские» из анекдотов, на вершине ценностей которых по-прежнему неколебимо стоит всё тот же «золотой унитаз».
С 19 июля в столице отменяется вход в рестораны по QR-кодам. Официально власти объявили, что решение принесло нужный результат, поэтому можно отказаться от его реализации. В действительности дело обстоит несколько иначе.
В тот момент, когда моральное противостояние с Западом у Кремля вышло на самый пик, Европейский суд по правам человека принял положительное решение по жалобе на невозможность официально заключить в России однополый брак. Лучшего подарка российским депутатам ЕСПЧ сделать не мог.

Удалить нельзя оставить. «Новый проспект» и Союз журналистов Петербурга и Ленобласти провели правовой вебинар для редакторов и журналистов
16 июня 2021
Подкаст «Под ключ». Новый выпуск «Недвижимость vs биржа ─ сравниваем доходность, плюсы и минусы»
19 мая 2021
Российские вузы не намерены лишать непривитых студентов права на очные занятия
27.07.2021
Из-за угрозы признания иноагентом прекратил работу медиа-проект "Четвертый сектор"
27.07.2021
Главу штаба Навального в Петербурге сняли с гонки за кресло в ЗАКСе
27.07.2021
Суд признал банкротом петербургского ресторатора Евгения Кадомского. Его долги превышают 1 млрд рублей
27.07.2021
Российские гимнастки впервые в истории завоевали Олимпийское командное золото
27.07.2021
«Магнит» отказался развивать алкомаркеты
27.07.2021
Россияне, которые начали социальную газификацию за свой счет, получат компенсации из бюджета
27.07.2021
Бюджет Петербурга уже пополнен на 55,3% от годового плана. Треть поступлений обеспечили "малыши"
27.07.2021
Расходы деловых туристов в Петербурге в этом году превысят 2,4 млрд рублей
27.07.2021
Facebook создаст цифровую вселенную, где пользователи смогут свободно играть, общаться и работать
27.07.2021
У Москвы и Петербурга хотят забрать часть налогов и отдать их регионам
27.07.2021
Сенаторы от Чечни меняют закон о выплатах семьям умерших парламентариев
27.07.2021
Иван Сафронов останется в тюрьме до 7 октября. Суд продлил его арест
27.07.2021
Чистая прибыль Tesla за второй квартал впервые превысила $1 млрд
27.07.2021
YouTube по требованию Роскомнадзора блокирует каналы соратников Навального
27.07.2021
В Петербург прибыла первая партия вакцины «Спутник Лайт», которой достаточно уколоться всего один раз
27.07.2021
На фоне пандемии удвоилось количество людей, которые чувствуют себя одинокими
27.07.2021
В Ленобласти сегодня объявлено штормовое предупреждение. В Петербурге осадков не будет
27.07.2021
Экономическая полиция проводит обыск в администрации Бугров по делу о мошенничестве с землей
27.07.2021
Автомобильный завод Nissan в Петербурге ушел на каникулы
27.07.2021
Золото четверть века спустя. Российские пловцы завоевали еще две награды на Олимпиаде
27.07.2021
"Биокад" приступил к испытаниям вакцины от COVID-19 по новой технологии
26.07.2021
Александр Беглов пообещал построить семь станций метро в Петербурге до 2024 года
26.07.2021
В Петербурге на торги выставлена часть Малого гостиного двора
26.07.2021
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки