Госдума 25 сентября утвердила в итоговом третьем чтении законопроект о введении ответственности, вплоть до уголовной, для работодателей, которые будут отказывать в приеме на работу или без веских оснований увольнять людей предпенсионного возраста — за пять лет до выхода на пенсию. Уголовный кодекс дополнили новой статьей 144.1, которая предусматривает несколько видов наказания: штраф в размере 200 тысяч рублей или дохода за 18 месяцев, а также обязательные работы сроком до 360 часов. Новый закон входит в пакет предложений по пенсионной реформе, главное из которых — повышение в России пенсионного возраста.
«200 тысяч рублей — это значительная сумма для любой компании. Тем более, что по аналогии с трудовыми мигрантами, штрафовать будут за каждого человека. Чтобы не рисковать при приеме на работу людей предпенсионного возраста, работодатели станут активнее использовать услуги кадровых агентств по выводу такого персонала за штат», — уверен коммерческий директор агентства «Капитал Кадры» Александр Селиванов.
В Петербурге проживает 356 тысяч человек предпенсионного возраста (это каждый восьмой петербуржец). Аутстаффинговые агентства уже готовятся принять их в свои ряды.
Заштатные единицы
В 2016 году в России вступил в силу ФЗ №116, который ввел в законодательство понятие заемного труда и установил условия для оказания таких услуг. Раньше аутстаффингом могли заниматься любые компании, последние два года такое право имеют только агентства занятости, получившие официальную государственную аккредитацию.
Объем рынка заемного труда (предоставления персонала, оформленного в штат сторонней компании) в России в 2017 году составил 9,6 млрд рублей, подсчитали в Ассоциации частных агентств занятости (АЧАЗ). За год он вырос на 45%. Сейчас в специальном реестре Роструда 1085 таких агентств, 231 из них зарегистрировано в Петербурге. То есть на город приходится примерно пятая часть российского рынка заемного труда.
Заемный персонал популярен в таких отраслях, как строительство, торговля, общепит, клининг и пр. Услуги аутстафферов особенно востребованы компаниями, которые используют труд мигрантов. Поскольку агентство оформляет иностранных рабочих на себя, заказчик не имеет с предоставленным персоналом правовых отношений, что избавляет от проблем с оформлением документов и проверками.
Ответственные работники
В Петербурге есть компании, которые целенаправленно ищут сотрудников в возрасте. «Из опыта могу сказать, что люди предпенсионного возраста гораздо ответственнее относятся к своей работе. Можно сказать, что на такие позиции, как дворник, уборщица мы сознательно ищем таких кандидатов. По отношению к работе и качеству ее выполнения они лучше, чем иностранные граждане. Прыгать с место на место в погоне за лишней копейкой они не будут», — говорит учредитель ООО «Клинсити» Ольга Максимова.
«Основной плюс таких сотрудников — это поколение хочет работать. А молодежь работать не хочет. Дело даже не в том, за какие деньги они соглашаются работать, а в том, что предпенсионеры ответственнее», — считает менеджер по персоналу ООО «Группа компаний «Мой город» Мария Нестеренко.
«Люди предпенсионного возраста более лояльны к работодателю. Они настроены на долгосрочное сотрудничество, в отличие от молодежи, склонной к частой смене работы», — соглашаются в ГУП «ТЭК СПб».
«Впрочем, чтобы оформить работника на договор в агентстве, его надо сначала уволить, что подводит работодателя под статью», — прогнозирует Жанна Волкова, эксперт Ассоциации частных агентств занятости. По ее словам, в этом случае единственным законным решением является расставаниие по соглашению сторон с выплатой компенсации. «Это может быть и полугодовая зарплата, и годовая, и более крупная сумма — и решать тут будет сотрудник, а не работодатель. Еще есть вариант сокращения штатной единицы с выплатой хорошей компенсации. Но даже золотой парашют не избавляет от риска, что сотрудник обратится в суд и сможет доказать, что его уволили по возрасту. Пока сложно сказать, какая будет судебная практика, но в нашей стране суд, как правило, встает на сторону работника», — подчеркивает эксперт.
