Фото: кадр из фильма «Невероятные приключения итальянцев в России» (1973)
С началом специальной военной операции из нашей страны ушли сотни компаний. Многие такие решения были вынужденными: правительства «недружественных» государств запретили своим подданным работать в России или оказывать её резидентам определенные услуги или продавать товары. Как руководителям таких компаний выживать в новых условиях, обсуждали на сессии Петербургского международного юридического форума.
Свой среди чужих…
Согласно Гражданскому кодексу РФ, исполнение иностранных санкций на территории России противоречит её публичному порядку. В итоге руководители и члены советов директоров многих компаний столкнулись с коллизией норм двух правопорядков: «Они должны подчиняться санкционному режиму своего гражданства и одновременно — нормам законодательства места осуществления деятельности. Такая коллизия уже из сферы прав человека», — полагает генеральный директор ПАО «Энел Россия» Жанна Седова. Оказавшиеся в такой ситуации иностранцы вполне логично выбирали наименьшее из зол: они подчиняются требованиям своих государств, нередко уезжая из нашей страны.
В ряде отраслей введены дополнительный санкции. Так, Евросоюз запретил гражданам стран Старого Света предоставлять услуги и даже участвовать в советах директоров аудиторских, консалтинговых и PR-компаний, российских предприятий сферы выработки электроэнергии и многих других. Поэтому замена иностранного генерального директора на россиянина лишь частично решает проблему. Для поддержания операционной деятельности новый руководитель вынужден совершать сделки, но юридически не может этого сделать без одобрения совета директоров, который, в свою очередь, из-за санкций не принимает никакого решения.
Для предупреждения рисков Жанна Седова предлагает руководителям как минимум попытаться вынести вопрос на совет директоров, зафиксировав свои намерения. «В любом случае должен быть отказ. При совокупности таких факторов влияния (паралич совета директоров, добросовестное поведение руководителя, необходимость защиты публичного интереса, а также нахождение баланса публичных и частных интересов) нарушений не будет», — убеждена эксперт. Впрочем, в целях предупреждения санкционного давления многие генерирующие компании уже поменяли советы директоров, включив в них исключительно россиян без связей (nexus — лат.) с «недружественными» странами.
По мнению директора по правовым вопросам и корпоративным отношениям корпорации AB InBev Efes Ораза Дурдыева, самым правильным решением для иностранных компаний было введение режима информационной тишины: не заявлять ни об уходе из России, ни о продолжении деятельности. «Если иностранный акционер остается, от его поведения зависят риски топ-менеджера тут. Некоторые заявления о выводе брендов или массовых сокращениях могут повлечь определенные последствия для тех, до кого дотянется рука. Это не те, кто сидит там и принимает решения, а люди, которые остались здесь и приняли на себя ношу», — полагает Ораз Дурдыев.
…чужой среди своих
Также руководители иностранных компаний находятся под угрозой возбуждения уголовного дела. Законопроект, вводящий специальную ответственность за исполнение антироссийских санкций, пока отложен на неопределенный срок, и эксперты надеются, что он «похоронен». В то же время управляющий партнер адвокатского бюро «Рустам Курмаев и партнеры» Рустам Курмаев полагает, что к топ-менеджерам могут применяться и нормы действующего Уголовного кодекса РФ о злоупотреблении полномочиями — использование их вопреки законным интересам организации или нанесение вреда другим лицам. Такая ответственность может применяться, например, к руководителю импортера или дистрибьютора высокотехнологичного оборудования, когда вследствие его ухода из России и прекращения надлежащего сервисного обслуживания происходит техногенная авария. То есть под угрозой находятся топ-менеджеры находящихся (или находившихся) в нашей стране подразделений Boeing, Airbus, Siemens и многих других компаний. Субъектом уголовной ответственности может стать любой российский сотрудник, даже на основании доверенности заключающий или расторгающий договор, исполняющий иные полномочия.
С другой стороны, согласно Уголовному кодексу РФ, не являются преступлением действия во исполнение обязательного приказа или указания. «Можно ли в таком случае всё свалить на иностранцев? Полагаю, что воспользоваться этой статьей не получится, так как нельзя действовать во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения», — констатирует Рустам Курмаев. С целью предупреждения рисков адвокат предлагает максимально сузить полномочия российских топ-менеджеров и передать функции руководителя иностранному гражданину или зарубежной управляющей компании.
Жанна Седова полагает, что для предупреждения коллизий нужна как раз специальная норма об ответственности за исполнение иностранных санкций. Действующую норму Уголовного кодекса РФ она называет «спящей». «Сегодня она спящая. Кто ее разбудит и как воспользуется?» — резюмировала дискуссию президент Объединения корпоративных юристов (ОКЮР) Александра Нестеренко.