Фото: Игорь Иванко / Коммерсантъ
Российское правительство готово профинансировать проекты по развитию радиоэлектроники. Правда, вместо 900 млрд рублей, которые запрашивали представители отрасли, на 2022-2023 выделен только 1 млрд. Поэтому счастливыми обладателями субсидий станут только те разработчики, продукция которых важна для государственного суверенитета.
В постановлении от 13 октября 2022 года, подписанном председателем правительства Михаилом Мишустиным, уточняется, что 1 млрд рублей будет направлен на создание малых и средних центров проектирования электронных, микроэлектронных и радиоэлектронных изделий.
Деньги на опыты
В частности, субсидии из федерального бюджета пойдут на поддержку научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а не на производство. Предполагается, что новые центры проектирования займутся разработкой компонентой базы, комплексов и систем вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, а также медицинской техники и автомобильной электроники. Еще одним направлением финансирования станет вывод готовой продукции на приоритетные рынки.
Конкретики по направлениям деятельности или, например, по ОКВЭД, как это сделано при формировании реестра отечественных IT-компаний, пока нет. В постановлении пока довольно размыто сказано, что решение позволит стимулировать импортозамещение радиоэлектронной аппаратуры. Всего к 2030 году в России должно действовать не менее 100 центров проектирования такой продукции.
Оператором субсидий станет Фонд «Сколково». На сегодняшний день среди резидентов «Сколково» числится 50 компаний, чья деятельность так или иначе связана проектированием электронных компонентов. Соответственно, можно предположить, что они будут в числе первых претендентов на получение господдержки.
Правда, как заявляется в постановлении правительства, деньги на развитие дадут только тем компаниям, которые смогут «обеспечить технологический суверенитет в ключевых сегментах электронной промышленности». Так что, вероятно, такие проекты, как, например, антивирусное освещение, пилотируемые мультикоптеры или программно-аппаратный комплекс для выращивания низкорослых овощных культур в шорт-лист вряд ли попадут.
Кто первый в очереди
Игроки рынка довольно скептически отнеслись к новой идее распределения государственных денег. Официально компании не стали комментировать эти новости, однако самым частым ответом была просьба огласить весь список «ключевых сегментов электронной промышленности». «Распилково. Понятненько, расходимся», — так прокомментировал историю один из пользователей портала Habr.
Вполне вероятно, что государственная инициатива повернется лицом к уже зарекомендовавшим себя игрокам, то есть, по сути, к госструктурам, например к холдингу «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех», который еще год назад обещал создать территориально-распределенный центр коллективного проектирования электронных и радиоэлектронных изделий. Анонсировалось, что инфраструктура центра позволит группам разработчиков из разных регионов России использовать единую облачную платформу, получить доступ к вычислительным мощностям, САПР, библиотекам элементов и цифровым моделям. Инициатива была представлена Михаилу Мишустину.
Год назад Михаил Мишустин уже подписывал схожее постановление, «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским компаниям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности». Предполагалось, что по этой программе компании могут компенсировать часть затрат на закупку и внедрение отечественной продукции. Субсидии в рамках этого проекта составляют до 4 млрд рублей. Их могут получить те, кто внедряет в свою структуру российскую электронику. Однако сама такая компания также должна вложиться в процесс — в сумме не менее 100 млн рублей за 5 лет.
Для того чтобы было что внедрять, судя по всему, и предпринимается очередная попытка стимулировать новые разработки. К июлю 2022 года в России было сформировано 35 индустриальных центров компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко анонсировал, что из бюджета будет выделено более 37 млрд рублей до 2024 года на софинансирование импортозамещения зарубежных цифровых решений.
Нужно больше
Сами игроки рынка считают, что для развития суверенной отрасли нужно гораздо больше. Еще в мае представители отрасли запросили 900 млрд рублей до 2030 года в рамках нового нацпроекта по развитию радиоэлектронной промышленности. При этом, уточнял замглавы Минпромторга Василий Шпак, еще 2,7 трлн рублей необходимо обеспечить за счет внебюджетных источников. Как писал «Коммерсант», документ был 12 мая одобрен премьером Михаилом Мишустиным, однако официальной информации о параметрах нацпроекта с тех пор опубликовано не было.
После того как Минпромторг в сентябре представил окончательный вариант стратегии, его раскритиковал эксперт рынка электронной промышленности Иван Покровский. Он даже сложил с себя полномочия исполнительного директора Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), чтобы без согласования с ее членами выразить свое экспертное мнение по этому вопросу. «Субсидирование проектов в электронной промышленности продолжается без какой-либо направляющей программы на конкурсах разнонаправленных идей. Отбор проектов производится без оценки соответствия стратегическим целям, поскольку цели развития отрасли никаким документом не определены. Ранжирование проектов производится по критериям «эффективности», большинство из которых противоречат критериям устойчивости развития», — в частности, написал Покровский. Впрочем, на днях он заявил о намерении восстановиться в должности исполнительного директора АРПЭ и разработать альтернативную стратегию развития электроники.
