Лиха беда начало. Как Россия выбирается из демографической ямы

Следующий 2024 год объявлен Годом семьи. И это неслучайно: сегодня население России катастрофически снижается, приближаясь к историческому минимуму.

Демографической зимой назвала нынешнюю ситуацию Инна Святенко, заместитель председателя Совета Федерации РФ, на демографической секции XXV Всемирного русского народного собора (ВРНС) в Москве. «Вот последние данные: за первое полугодие 2023 года у нас родилось на 3% меньше детей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», — говорит она.

«Чтобы в стране сохранялся уровень воспроизводства, гражданам необходимо иметь 2,25 ребенка на семью. Для этого 50% семей должны быть многодетными — с тремя и более детьми. У нас сегодня самым показательным примером являются женщины 1980 года рождения: у них всего 1,58 ребенка на семью. Что касается многодетности, то у нас сейчас лишь 15% семей многодетные», — привел статистику Игорь Щёголев, полномочный представитель президента РФ в Центральном федеральном округе.

«В России число женщин репродуктивного возраста с 2010 года сократилось почти на 40%. Сегодня в стране насчитывается чуть более 7,5 млн женщин в возрасте 20-29 лет. С 2010 года их количество сократилось на 37,5%, что сказалось на рождаемости в стране», — подтвердил Леван Васадзе, председатель Грузинского демографического общества XXI. По данным мировой статистики рождаемости, в 1950 году Россия была на 4-м месте в мире, а в 2020-м — лишь на 9-м.

«Если эта тенденция продолжится, то к 2100 году Россия выбывает из первой десятки стран с высокой рождаемостью, уступая место Индии, Китаю, Нигерии, США, Пакистану, Конго, Индонезии, Эфиопии, Танзании и Египту», — сказал Леван Васадзе. Он выразил большое опасение, что такими темпами мы просто вымрем как народ.

«Негоже грузину рассказывать русским о русской национальной идее, но на правах гражданина РФ я хочу сказать: национальная идея России сегодня — стать самой многочисленной державой мира», — заметил Леван Васадзе.

Между тем, подчеркнула Инна Святенко, человеческий капитал — это ключевой фактор развития государства, а значит, решение демографической проблемы является государственным делом.

«К сожалению, если мы ничего не будем менять, то к 2030 году потеряем от естественной убыли и ситуации с рождаемостью 5-6 млн человек и даже больше», — заключил Сергей Рыбальченко, председатель комиссии Общественной палаты РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей.

Синоним достатка

Для решения накопившихся демографических проблем уже недостаточно существующих мер поддержки рождаемости. «Аналогов нашему материнскому капиталу в мире нет. Мать с ребенком получает различные пособия, у нее есть возможность оформить семейную ипотеку. Но это всё хорошо, когда уже есть семья и есть дети. А наши молодые люди всё чаще говорят о том, что сначала хотят состояться в профессии, обеспечить себя, и рождение детей откладывается», — подчеркивает Инна Святенко.

Мария Попова, многодетная мама из Ярославля, выступавшая на пленарном заседании XXV ВРНС, заявила, что сегодня следует поддерживать семью на государственном уровне. «Чтобы поменять общественные стереотипы, по радио, в интернете, по телевизору — отовсюду люди должны видеть хорошую счастливую большую семью. Без доброй пропаганды не обойтись», — убеждена она.

«Нужно сделать всё, чтобы каждый новый ребенок был для семьи не новой проблемой, а новой возможностью. Так сложилось, что для многих многодетность — это синоним бедности. Пора сделать так, чтобы многодетность стала синонимом достатка», — высказал мнение Пётр Толстой, заместитель председателя Госдумы РФ.

«Надо с детского сада рассказывать детям, как хорошо быть папой и мамой. Важно идеологическое воспитание с самого раннего возраста», — считает Артём Здунов, глава Республики Мордовия.

Без ограничительных мер не обойтись

Республика Мордовия стала первым регионом России, обозначившим свою позицию по поводу абортов: искусственное прерывание беременности должно быть исключено, если нет соответствующих медицинских показаний. В Мордовии был принят закон, запрещающий их пропаганду.

«Мы четко выразили позицию по проблеме. Проявили эту смелость и надеемся, что решение будет принято на федеральном уровне», — сказал Артём Здунов.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Ирина Волынец сообщила, что большинство абортов в России проводится в частных клиниках, которые не предоставляют статистику, а значит, официальные данные по количеству абортов в год не соответствуют действительности. «Но для запрета абортов в частных клиниках необходим федеральный закон», — добавила она.

Профилактика

Вместе с ограничительными мерами крайне важны профилактические, а главное — комплексные меры поддержки семей, направленные на стимулирование рождаемости.

Так, Игорь Щёголев внес новые предложения по выплате материнского (семейного) капитала. Вместо самой большой суммы выплаты за рождение первого ребенка, как сейчас, он предлагает наибольшую сумму выплачивать за пятого и последующих.

«Мы обратились к опыту Советского Союза. Во время Великой Отечественной войны была введена новая система выплат, и за рождение шестого ребенка уже в 1944 году начали платить в 3 раза больше, чем за рождение третьего. И мы нашли вариант, когда на осуществление подобной системы выплат государственных средств будет тратиться не больше, чем сейчас», — сказал Игорь Щёголев и предложил за рождение первого и второго ребенка платить 500 тыс. рублей, только если маме менее 21 года и 25 лет соответственно. А за рождение третьего — 700 тыс. рублей, за рождение четвертого — 1 млн рублей, за рождение пятого и последующих — 1,5 млн рублей без ограничения возраста матери.

Иерей Феодор Лукьянов предложил переводить на бюджетную основу студенток, которые родили первого ребенка.

А Святейший патриарх Кирилл выступил с инициативой о декретном отпуске для женщин не с 30-й недели беременности, как сейчас, а с момента постановки на учет в консультации, то есть с первого дня, когда будущая мама узнала о будущем ребенке.

«На самом деле это действительно эффективная мера для увеличения рождаемости в стране, потому что все аборты, о которых Святейший говорил как о страшном явлении, страшном грехе, как раз делаются именно в тот период, который сейчас никак не покрывается ни декретным отпуском, ни поддержкой государства. И не в последнюю очередь решение женщины об аборте связано со страхом потерять работу. Государство нуждается сегодня в детях. Почему бы нам не начать выплачивать будущим мамам пособие именно в этот самый трудный период — в момент, когда она принимает решение: рожать или идти и делать аборт?» — спрашивает Пётр Толстой.

Он затронул и другую тему, направленную на повышение в обществе статуса многодетных отцов. «У нас работодатели платят за работников взносы в социальный фонд, который в будущем будет использовать эти средства для выплат пенсий этим работникам. Взносы с холостяков и с многодетных отцов у нас одинаковые. А ведь в будущем именно повзрослевшие дети вот этих многодетных родителей будут кормить своими налогами пожилого холостяка. Человек, который вырастил троих и более детей, с лихвой уже компенсировал свои пенсионные взносы. И если мы освободим работодателей от выплат в социальный фонд за многодетного работника, такие многодетные отцы станут всем нужны. Работа им будет гарантирована, работодателям станет нанимать многодетного отца гораздо выгоднее, чем любого другого работника. И многодетность должна стать синонимом благополучия и общественного уважения в России!» — убежден он.

Люди за семью и детей

Сергей Рыбальченко утверждает, что, согласно опросу, проведенному до пандемии, около 65% семей хотели бы стать многодетными.

Андрей Галкин, директор департамента демографической и семейной политики Министерства труда и социальный защиты Российской Федерации, привел результаты исследования Росстата 2022 года. По его данным, более 70% женщин и более 60% мужчин хотели бы иметь двоих и более детей.

То есть в целом люди хотят иметь семью и нескольких детей.

Опыт Сахалина

Основой для сценария роста рождаемости Сергей Рыбальченко предложил принять успешный опыт Сахалинской области.

«Занимаясь демографией не один десяток лет, я знаю только два примера в мире, когда в стране или регионе за довольно короткое время был обеспечен устойчивый демографический рост. Один из них — это Франция, сумевшая за 16 лет выйти с низкого уровня рождаемости до достаточного уровня воспроизводства. А второй — Сахалинская область, которая смогла сделать это всё за 9 лет», — рассказал он.

Рост рождаемости был обеспечен за счет мер поддержки многодетных семей. И во Франции, и в Сахалинской области, объяснил Сергей Рыбальченко, более 40% всех инвестиций направляли именно на эту поддержку. В результате в Сахалинской области за 2011-2020 годы численность многодетных семей увеличилась в 3,1 раза.

«При этом решающими факторами были жилье и универсальные пособия, которые выплачиваются на каждого ребенка», — подчеркнул он и обратил внимание на то, что поддержка многодетных семей одновременно стимулирует рождение первого и второго ребенка.

Сахалинский комплекс мер он предложил перенести на всю Россию. Он объяснил, что Сахалин — единственный островной регион, структура населения которого по своему многонациональному составу фактически идентична структуре населения России, а значит, опыт, созданный там, вполне может быть распространен на всю страну.

«Сейчас меры поддержки многодетных семей будут иметь максимальный эффект, потому что численность женщин и вероятность рождения третьих и последующих детей находятся на историческом максимуме», — заключил Сергей Рыбальченко.

Вместо вывода

По сообщению RT, Владимир Путин вчера поддержал идею введения общенационального статуса многодетной семьи (сейчас это определяют регионы. — Прим. «НП») и единого удостоверения многодетной семьи: «Статус должен быть! Причем он должен быть всероссийским, не локальным».