Лето будет для отельеров сезоном черных ночей. «Закон Хованской» обрушил рынок
Новый проспект
Статьи

Лето будет для отельеров сезоном черных ночей. «Закон Хованской» обрушил рынок

Прочитано: 405
Лето будет для отельеров сезоном черных ночей. «Закон Хованской» обрушил рынок

С 1 октября 2019 года в Петербурге закрылось 378 классифицированных средства размещения туристов, ранее функционировавших в жилых домах, рассказала на пресс-конференции, посвященной первым итогам закона о запрете предоставления гостиничных услуг в жилых домах, вице-президент Ассоциации малых гостиниц Тамара Буйлова. Это, по ее оценкам, до трети всего номерного фонда города, причем в списке не только хостелы, но и гостиницы более высокой категории, вплоть до 4*, бутик-отели, арт-отели.

Такова реакция рынка на изменения в статью 17 Жилищного кодекса РФ, или так называемый «закон Хованской», который вступил в силу с 1 октября 2019 года . Согласно нововведениям, отныне средства размещения запрещается располагать в жилом фонде и предоставлять в них гостиничные услуги, в число которых (в зависимости от звездности отеля) могут входить питание, бытовое обслуживание вроде мытья полов или глажки белья, организация и продажа экскурсий, сувениров и так далее. Кроме того, нельзя сдавать койко-места — только комнаты или квартиры целиком.

В Петербурге до реформы, по разным оценкам, насчитывалось от 1300 до 1600 хостелов и малых отелей, и 80% из них находились именно в жилом фонде, отметила руководитель отделения «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» по СЗФО Алена Енова. «Закон Хованской», по ее словам, в основном «ударил по лидерам рынка, легальным предпринимателям, которые в течение многих лет строили малый гостиничный бизнес в Петербурге, а не по владельцам нелегальных гостиниц». Отельеры в массовом порядке стали ликвидировать предприятия, менять коды деятельности, переходя на предоставление квартир и комнат в аренду посуточно.

Однако в полной мере все последствия «закона Хованской» Петербург ощутит в мае 2020 года, к началу туристического сезона, уверена Тамара Буйлова. Особенно уход с рынка малых гостиниц будет ощутим в условиях введения электронных виз (с 1 октября 2019 года). «Туристический поток вырастет на 20%, но одновременно закроется 80% средств размещения», — отмечает она. Петербургский бюджет недополучит из-за этого до 1,5 млрд рублей налогов, а турпоток и вовсе может сократиться на те же самые 30%, и вместо 9 млн туристов, которые, как рапортует комитет по развитию туризма, приехали в город в 2019 году, в последующие годы будет всего 6 млн, прогнозирует Тамара Буйлова.

Интересный выход, который, впрочем, не устроил присутствовавших на пресс-конференции участников рынка, предложила заместитель председателя Фонда имущества Санкт-Петербурга Евгения Политова. По ее словам, попавшим под реформу экс-владельцам гостиниц в жилых домах стоит продать с помощью фонда свои неподходящие помещения, а вырученные средства вложить в покупку подходящих помещений в нежилом фонде, подобранных комитетом имущественных отношений специально для создания хостелов и небольших отелей. В качестве успешного примера Евгения Политова привела продажу Фондом имущества квартиры площадью 200 м2 на Малом проспекте «с видом на стадион». В этом помещении располагался мини-хостел, однако после 1 октября бизнес пришлось свернуть, а квартира ушла с аукциона с превышением начальной цены на 2 млн рублей, причем период экспозиции составил менее 2 месяцев. Покупателем, по словам Евгении Политовой, стал один из жильцов дома, который приспособил помещение под собственное жилье. Отельеры с негодованием отвергли этот вариант: «Мы годами строили бизнес, расселяли коммунальные квартиры, облагораживали подъезды, классифицировались, выполняли все требования закона. Почему мы должны все бросать?»

Судя по статистике комитета по развитию туризма, вариант переезда бизнеса пока не прельщает предпринимателей. В 2017–2019 годах заключено лишь 18 договоров аренды нежилых помещений, причем восемь из них — в 2019 году, однако функционируют на деле лишь четыре хостела, в остальных 14 до сих пор ведется ремонт. Сейчас, по данным комитета, в перечне объектов недвижимости, предлагаемых городом под хостелы, 17 объектов.

Еще больше проблем отельерам могут доставить разрабатываемые в недрах Госдумы изменения в Федеральный закон «О туристской деятельности в РФ», согласно которым любые средства размещения должны функционировать только в нежилом фонде, считает член профильной комиссии по туриндустрии Законодательного собрания Петербурга Ирина Иванова. Это, по словам участников рынка, означает запрет еще и на посуточную аренду квартир и комнат, то есть окончательный приговор малому гостиничному бизнесу. «Данный законопроект полностью противоречит объявлению Санкт-Петербурга и Крыма туристическими центрами», — заявила депутат и предложила бизнес-сообществу активнее включиться в обсуждение планируемых поправок. «Это звоночки о том, что могут запретить любую коммерческую деятельность в жилых домах. Сначала запретят отели, потом парикмахерские. Это абсурд, но к этому все движется», — указала Ирина Иванова.

«Запрет хостелов — это результат противостояния жителей многоквартирных домов и бизнеса», — заявляла ранее в рамках Real Estate Forum советник практики «Недвижимость и строительство» петербургского офиса юридической фирмы «Борениус» Арина Довженко. Анализируя новые законодательные нормы, она подчеркнула, что хостелы запрещено размещать в жилых домах до перевода этих помещений в статус нежилых. «Но это не так просто: помещения должны соответствовать целому ряду требований, например, иметь отдельный вход. Перед хостельерами стоят новые вызовы», — резюмировала Арина Довженко.

На 1 августа 2019 года в Петербурге насчитывалось 1467 классифицированных средства размещения, которые включают в себя все сегменты средств размещения, общей номерной емкостью более 46 тыс. номеров, по официальным данным КРТ. В их числе 27 пятизвездочных гостиниц, 111 отелей категории 4*, 350 трехзвездочных гостиниц, 103 гостиницы с двумя звездами, 22 с одной звездой и 854 средства размещения без звезд.

хостелы коммерческая недвижимость туризм закон Хованской
Другие статьи автора Читайте также по теме
Оптовый торговец алкоголем "Тродекс Логистик" решил выйти на рынок складской недвижимости. Компания готовится ввести в эксплуатацию комплекса класса, А в Шушарах и будет сдавать его в аренду. По оценке экспертов, объем вложений в проект составил более 800 млн рублей.
Рынок туристических услуг замер в ожидании нового сезона, но предчувствия у игроков тревожные. Кто из международных гостиничных операторов покинул Петербург, как на рынок повлиял уход Booking и каких иностранных гостей ждут туроператоры, разбирался «Новый проспект».
Российский аукционный дом выставляет на торги бизнес-центр «Балтийский порт» у станции метро «Балтийская». Актив оценен в 390 млн рублей. Офисный центр почти полностью заполнен арендаторами. Инвестиции в такую недвижимость помогут сохранить капитал, говорят эксперты.

Финляндия намерена подать заявление в НАТО 12 мая — Швецию тоже ждут
02.05.2022
Австрия, Венгрия и Словакия отозвали вето на запрет импорта российской нефти
02.05.2022
Послу РФ в Израиле объяснили, почему нельзя обвинять евреев в антисемитизме
02.05.2022
Правительство снизило ставку льготной ипотеки и разрешило дополнять ее рыночной
02.05.2022
Новая Зеландия ввела санкции против российских сенаторов
02.05.2022
Олаф Шольц: ЕС до конца года собирается отказаться от российской нефти
02.05.2022
Россия не спешит закончить спецоперацию к 9 мая, утверждает Сергей Лавров
02.05.2022
Финляндия разорвала контракт с "Росатомом" на постройку АЭС
02.05.2022
Олег Тиньков рассказал, что продал свою долю в TSG Group под давлением
02.05.2022
Германия поддержала запрет на импорт российской нефти в рамках очередного пакета санкций
01.05.2022
Генеральный директор «Красной поляны» погиб в горах Сочи
01.05.2022
"Ты журналист, а не похабная бабка на базаре". Киркоров предъявил Симоньян за Галкина
01.05.2022
СПбГУ запретил студенческому СМИ использовать университетский бренд
01.05.2022
Директор новосибирского колледжа отказался проводить «воспитательную работу» с задержанными на митингах студентами
01.05.2022
Володин предложил конфисковать российские активы бизнесменов из «недружественных» стран
01.05.2022
"Фонтанка": к 1 мая в Петербурге установили 100 плакатов с «бабушкой с красным флагом», их оплатило частное лицо
01.05.2022
Появились фото моста из Курской области, разрушенного в результате "диверсии"
01.05.2022
В Петербурге на Дворцовом мосту поменяли флаги со словом "мир"
01.05.2022
В Петербурге задержали мужчину за плакат "Мир! Труд! Май!"
01.05.2022
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки