Кому и рис сухой — малина. Зерновой кризис-2022 в фокусе мировой прессы
Новый проспект
Статьи

Кому и рис сухой — малина. Зерновой кризис-2022 в фокусе мировой прессы

Прочитано: 362

Фото: Виктор Коротаев / Коммерсантъ

Одной из тем, постоянно находящихся в топе мировых новостей, снова стали поставки продовольственного и фуражного зерна на глобальный рынок. Казалось, все уже свыклись с мыслью о российско-украинской природе грядущего зернового кризиса, но на минувшей неделе в информационную повестку стремительно ворвалась Индия.

Внезапный бан

В марте 2022 индийские сельскохозяйственные чиновники появились на публике с очень заманчивыми планами нарастить импорт пшеницы и заместить часть выпадающих из-за конфликта в Северном Причерноморье объёмов — до 10 млн т.

Правда, в конце апреля уже появилась информация о не самых благоприятных прогнозах на урожай из-за засухи.

Но тем не менее в середине мая министерство коммерции и промышленности Индии сообщило, что в поддержку зерновой экспортной инициативы в 9 стран (Турция, Марокко, Тунис, Индонезия и т. д.) направлены технические делегации с задачей честно распределить между ними планируемые к экспорту те самые 10 млн т. Новость эта активно циркулировала в индийских СМИ 12 мая.

И тут внезапно в субботу, 14 мая, то есть всего через 2 дня, правительство Индии сообщает о частичной блокировке экспорта зерновых, ссылаясь на засуху, о которой говорилось с конца апреля, и, как следствие, на необходимость обеспечения продовольственной безопасности.

Рынок нервно вздрогнул от такого проявления индийской последовательности и предсказуемости, и уже на торгах 16 числа цены на пшеницу подскочили вверх на 4-6%.

Принципиальность — это та же честность, но себе на выгоду

Власти США и различные глашатаи перестройки типа G7 или Продовольственной организации ООН максимально оперативно потребовали от индийских властей не быть такими эгоистами и отдать зерно в хорошие невидимые руки рынка вместо худых рук голодных далитов.

Постоянный представитель США в ООН Линда Томас-Гринфилд заявила: «Мы увидели информацию о решении Индии. Мы призываем страны не ограничивать экспорт, ибо мы считаем, что любые ограничения на экспорт усугубят нехватку продовольствия».

На фоне такого массированного давления на Индию ее и неожиданно, и ожидаемо взялись защищать. Неожиданно заступился Китай: китайский МИД высказал несколько резких слов в адрес G7. Видимо, по их разумению, это наиболее бесполезная и назойливая институция, имеющая наименьший практический вес в решении вопросов продовольственного обеспечения.

Ожидаемо за Индию заступились профессионалы рынка благотворительности: глобальная организация «Хлеб для мира» поддержала решение Дели. Многолетний руководитель программ этой организации Франческо Мари отдельно прокомментировал для Die Welt выступление немецкого министра сельского хозяйства и продовольствия Джема Оздемира в рамках встречи G7: «Я только могу покачать головой по поводу того, как г-н Оздемир напал на Индию, хотя сама G7 могла бы сделать миллионы дополнительных тонн пшеницы доступными, сжигая меньше зерна в качестве сырья для моторного топлива и не используя его для откорма скота».

Некоторое облегчение с неясными перспективами

Тем не менее после бурных выходных дым паники и безысходности над индийскими пшеничными полями и элеваторами немного рассеялся, и правительство Индии сообщило, что рестрикции будут не самыми суровыми: по большинству ранее заключенных контрактов отгрузки пшеницы продолжаются.

По крайней мере это касается 1,8 млн т, ожидавших погрузки и таможенной очистки по состоянию на 14 мая. В чём же проблема со вновь возникшим ажиотажем и почему именно из-за Индии? Видится она в двух основных причинах. Во-первых, в том, что Индия — второй в мире производитель пшеницы. Во-вторых, в том, что Индия — вторая в мире страна по численности населения (хотя, может быть, и первая — за счет неполного регистрационного учета детей из низших каст в таких городских гетто, как мумбайский Дхарави, или в удаленной сельской местности).

И хотя Индия — второй в мире производитель пшеницы после КНР, ее экспортный потенциал в 7,5-10 млн т ниже, чем у той же Канады (15,5 млн т). Практически всё выращенное индийцами остается на внутреннем рынке. Но рынок в Индии тоже не совсем простой. Поскольку страна и многонациональная и мультирелигиозная, да еще и сохранила остатки кастовой системы средних веков, правительства из цикла в цикл регулярно фиксируют цены и в ручном режиме дотируют то ту, то другую группу производителей по многочисленным критериям социальной защиты.

Оценив возможности министерства финансов по выплате дотаций и министерства внутренних дел по пресечению беспорядков, власти Индии посчитали, что вызванный одновременно и внешними, и внутренними факторами дефицит продовольствия с неотъемлемым бонусом в виде роста внутренних цен им совершенно не нужен. И в Нью-Дели активировали самые очевидные нетарифные меры защиты внутреннего рынка, как совсем недавно поступила та же Индонезия с эмбарго на экспорт пальмового масла.

И тут надо отметить, что в первый же день ограничительные меры ощутимо надавили на внутренние цены и на споте зафиксировали снижение примерно на 2%.

А кому сейчас легко?

Что же касается глобального рынка, то в прошлом сельскохозяйственном году проблем на нём оказалось несколько больше, чем смогли предсказать эксперты. По данным министерства сельского хозяйства США, ведущими мировыми экспортерами пшеницы традиционно являются Россия, Европа, США и Канада, и на их долю приходилось примерно 60% мирового экспорта пшеницы с 2015 по 2020 год.

Однако в последние сезоны каждая из этих стран столкнулась со значительным спадом урожая пшеницы, при этом их совокупная доля экспорта упала до 50,7% в сезоне 2021-2022 годов, в основном из-за засухи в Северной Америке и Европе. И это после рекордных урожаев годом ранее: по данным USDA, сезон 2020-2021 побил мировой рекорд по производству зерна — было собрано 776,5 млн т пшеницы.

Теперь же к этим природным препятствиям добавились военные действия в Северном Причерноморье, которые убирают с рынка до 10 млн т в каждом полугодии 2022 года. В прогнозе на 2022-2023 сельскохозяйственный год тоже не всё гладко и оптимистично. Эксперты уже начинают строить прогнозы и на снижение урожайности, и на сокращение посевных площадей (в первую очередь в Европе — из-за грядущих рукотворных сложностей с доступом сельхозпроизводителей к минеральным удобрениям).

И вот тут на сцену в марте начали выносить гипотетический продовольственный план Б, но о нём почему-то почти не говорят вслух. План этот на первый взгляд достаточно несложен и краток: «Вкладывайтесь в рис!»

Спасение? Не всё так однозначно

Колумнист Bloomberg Хавьер Блас еще в мартовском анализе обращает внимание на параметры биржевых торгов по рису: «К счастью, цены на основные продукты питания половины населения мира остаются низкими».

В развитие темы автор напоминает: «Рис важен потому, что он является основным продуктом питания половины населения мира, в том числе около миллиарда недоедающих людей, живущих в Азии и Западной Африке. Худшие продовольственные бунты во время кризиса 2007-2008 годов были вызваны не ценами на хлеб, а стоимостью миски риса. Сейчас рис — это всё, что стоит между нами и полномасштабным продовольственным кризисом».

Позиция не очень заметная из Европы: ну так 80% населения Земли слыхом не слыхивали о круассанах, кишах и брецелях. К тому же тёплый наси-горенг явно вкуснее тощего круассанчика под кофе неизвестного происхождения в картонном стакане.

Но дело не только во вкусах, дело еще и в экономике.

«Мир не может избежать огромного приступа продовольственной инфляции, которая будет чрезвычайно болезненной для стран-импортеров продовольствия, таких как Египет, Турция и Индонезия. Голод усилится. Даже в развитых странах произойдет резкий рост цен в супермаркетах. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, цены на продовольствие уже подскочили до номинального исторического максимума. В прошлом году цены на пшеницу в Европе выросли почти на 65% в долларовом выражении, на кукурузу — почти на 38%, а пальмовое масло подорожало почти на 55%. Тем не менее базовые цены на рис за тот же период снизились почти на 20%».

Индийское правительство и без экспертов, на уровне обычаев и здравого смысла, обратилось к привычному продукту.

«Ограничение на экспорт пшеницы и использование большего объема риса вместо нее в национальной продовольственной программе входят в число мер, которые правительство рассматривает для сдерживания цен на пшеницу и муку».

Теперь дело только за природой — чтобы еще и с рисом не случился неурожай.

Хотя на Шри Ланке неурожай уже случился, и не из-за природы, а из-за фееричного увлечения президента Раджапаксы и премьер-министра Раджапаксы идеями «зеленого перехода» от «деструктивных» минеральных удобрений к исключительно правильному и питательному эконавозу и экозоле.

От креативного администрирования братьев Раджапакса пострадал не только урожай риса, но и кокосов, манго и хорошего цейлонского чая, так что население острова сейчас немного голодное и нервное вплоть до регулярных погромов.

Но в 2022 году дефицит риса в одной из рисозависимых стран автоматически становится неприятен тем, что в мире уже привыкли к доступности риса и даже стали заменять в животноводстве фуражное зерно низкосортным и «битым» рисом.

Когда трудности уже стали обыденностью

И вот после того, как миллиарды населения азиатских стран как-то начали решать свои первичные хозяйственные проблемы, мяч переходит на сторону африканских стран. Так уж получается, что недоедание, болезни и прочие неприятности туда сплавляются легче всего.

Есть немалая вероятность, что в Экваториальной и Южной Африке, практически не приступая к плану Б, перейдут к продовольственному плану В — замене пшеничной муки на муку из маниоки, сорго и т. п., хотя и низкосортный рис с местных чеков тоже не исключается из оборота.

Имон Акил Фархат из Bloomberg описывает ситуацию таким образом: «Мировые цены на пшеницу настолько высоки, что африканские потребители начинают исключать зерно из своего рациона. Производители продуктов питания в Кении, Египте, Демократической Республике Конго, Нигерии и Камеруне говорят, что добавляют более дешевые аналоги в свой хлеб, выпечку и пасту. Местный рис, маниоковая мука и сорго заменяют пшеницу, которая в этом году выросла примерно на 40%, поскольку российская военная операция сократила экспортные возможности Украины, одного из крупнейших поставщиков. Эти местные культуры в меньшей степени подвержены сбоям в торговле и глобальной инфляции, что обеспечивает некоторую защиту от роста цен на продовольствие, которые сейчас остаются на уровне, близком к рекордному».

А если что-то изменить?

Как можно предположить, очередной разворачивающийся продовольственный кризис практически ничем не будет отличаться от предыдущих. Основным способом его решения, скорее всего, снова станут обильные многосторонние заседания и совещания с надеждой пересидеть тяжелое время, а там всё само собой наладится.

Ограниченным ответом на систематически повторяющиеся кризисы мог бы стать частичный и аккуратный откат от глобализации продовольственного рынка и фактическое обязывание правительств стран-импортеров субсидировать национальное сельскохозяйственное производство, а в некоторых случаях и напрямую инвестировать в него.

Сложно отрицать, что процесс построения продовольственных буферов приведет к относительному снижению общей рентабельности мирового сельскохозяйственного производства и потребует льготного трансфера технологий со стороны развитых стран.

Также несложно предсказать, что подобные программы войдут и в противоречия с правилами ВТО, но многие полагают, что защита нескольких сотен миллионов людей от прямого, неопосредованного голода несколько важнее, чем соблюдение чистоты принципов свободного рынка.


кризис продукты питания продовольствие зерно
Другие статьи автора Читайте также по теме
Директор Института аграрных отношений Высшей школы экономики Евгения Серова рассказала «Новому проспекту», когда в мире на самом деле начался продовольственный кризис, как долго он продлится и к чему может привести.

Компания «Северная креветка» намерена инвестировать более 1 млрд рублей в расширение производства креветки и рыбы в Ленобласти. Спрос на креветку в России увеличивается, правда, пока только на импортную, говорят эксперты.
Сбои в поставках полупроводниковых компонентов за последние 2 года прочно вошли в топ тем мировой прессы. Очередным «черным лебедем» из целой стаи проблем электронной промышленности стали украинские события. С подробным рассказом о том, почему в мире хронически не хватает чипов и к чему это приведет, Дмитрий Наварра.

Ректор РАНХиГС Владимир Мау отправлен под домашний арест
30.06.2022
Россиянам разрешили переводить за рубеж по миллиону долларов в месяц
30.06.2022
В петербургском ВООПИиК после скандала сменился председатель
30.06.2022
Социологи фиксируют рост уверенности россиян в том, что спецоперация затянется
30.06.2022
Украина разорвала дипотношения с Сирией
30.06.2022
Чуйченко: во ФСИН выступают против смертной казни
30.06.2022
ЦБ показал новую "сторублевку" с Кремлем, но массовый выпуск обещает не скоро
30.06.2022
В Петербурге повышаются тарифы на коммунальные услуги
30.06.2022
Ректор РАНХиГС Владимир Мау задержан следователями
30.06.2022
Госдума приняла закон, позволяющий запрещать в России деятельность иностранных и российских СМИ
30.06.2022
Петербургский крупный бизнес получил налоговую отсрочку на полгода
30.06.2022
Сбербанк вслед за "Газпромом" отказался от выплаты дивидендов
30.06.2022
До конца 2022 года ГИБДД планирует ввести в России электронные водительские удостоверения
30.06.2022
Транзит в Калининград через Литву может вернуться уже в июле
30.06.2022
Акции "Газпрома" рухнули после отказа от выплаты дивидендов
30.06.2022
Honor прекратил прямые поставки смартфонов в Россию и ищет обходные пути
30.06.2022
ЕС с 2035 года откажется от новых автомобилей на бензине и дизеле
29.06.2022
Петербургский парламент разрешил губернатору Петербурга избираться без ограничений по количеству сроков
29.06.2022
Адвоката Ивана Сафронова отправили на 2 месяца в СИЗО по делу о фейках про российских военных
29.06.2022
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки