Как составить коллективный договор для ООО
В статье 40 ТК РФ сказано, что коллективный договор — это соглашение между работодателем и работниками организации в лице их представителей. Действие коллективного договора предприятия распространяется на всех сотрудников, независимо от режима, места, графика работы, занимаемой должности или иных отличий. Но он необязателен. Если в организации он отсутствует, это не будет нарушением до тех пор, пока работники или их законные представители (профсоюз) не предложат руководству его заключить. Отказаться от такого предложения нельзя, иначе работодателю грозит административная ответственность по статье 5.28 КоАП РФ.
СЛЕДУЮЩАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "НП" — "НАЛОГИ-2019" — СОСТОИТСЯ 20 ДЕКАБРЯ 2019 ГОДА. НЕ ПРОПУСТИТЕ!
Инициатива о подписании колдоговора
Инициировать разработку и подписание коллективного договора можно в любой момент, и нет необходимости подписывать этот документ с первого дня работы компании-работодателя. Разработать его придется, если кто-то инициирует начало переговоров о заключении соглашения. Это может быть трудовой коллектив, профсоюз, само руководство.
Если профсоюз существует, то он начинает переговоры с руководством. Но такое право у него есть при условии, что в союзе состоит не менее 50 % всех членов трудового коллектива.
Если профсоюза нет, работники могут самостоятельно направить руководству предложение о заключении коллективного договора. В силу статьи 37 ТК РФ, они должны выбрать себе представителей на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Ими не могут быть:
- лица, представляющие интересы работодателя;
- органы, созданные либо финансируемые организацией-работодателем, органами местного самоуправления, а также политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ).
Если инициаторами являются представители работников, в том числе профсоюз, они должны известить о своем намерении владельцев компании. Последние не могут уклониться от участия в переговорах.
Предложение о переговорах составляют и направляют в простой письменной форме.
Образец приглашения к переговорам о колдоговоре от первичной профсоюзной организации
Трудовым законодательством не предусмотрено особых требований к переговорам. Участники самостоятельно определяют порядок их проведения и сроки (ст. 37 ТК РФ). Но ответить руководство должно в течение 7 календарных дней со дня получения предложения. Статьей 40 ТК РФ определено, что подписать коллективный договор необходимо в течение 3 месяцев со дня начала переговоров — с даты, когда инициаторы получили ответ.
Чтобы переговоры были продуктивными, а образец коллективного договора на 2019 год соответствовал нормам ТК РФ и особенностям хозяйственной деятельности конкретной компании, собственники организации обязаны предоставить представителям коллектива следующую информацию:
- сведения о финансовом положении компании;
- данные о штате работников;
- сведения о планах развития компании на ближайшее время;
- данные продуктовой стратегии;
- корпоративную политику;
- другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).
Если информация является конфиденциальной, участников переговоров предупреждают о доступе к ней и берут обязательство о неразглашении. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности. Сами работодатели также несут ответственность, в том числе за отказ предоставления требуемой информации, по статье 5.29 КоАП РФ.
За уклонение работодателем от переговоров в одностороннем порядке также предусмотрена административная ответственность. Штраф за уклонение, по статье 5.28 КоАП РФ, составляет от 1000 до 3000 рублей.
Права участников коллективных переговоров
Представителям коллектива, участвующим в переговорах, руководство дает освобождение от работы (с. 39 ТК РФ) на основании приказа. Но все время, занятое переговорами, должно оплачиваться. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23, а заработную плату начислять, исходя из среднего заработка этих сотрудников.
Порядок заключения соглашения
В процессе переговоров стороны должны согласовать все условия, после чего документ можно подписывать. Это идеальная ситуация. На практике переговоры могут зайти в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят ежемесячную премию каждый месяц и отпуск два раза в год, а собственники ООО не могут себе этого позволить. Если такие разногласия не получается урегулировать в течение 3 месяцев, отведенных законодательством на разработку соглашения, стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Обсуждение неурегулированных вопросов продолжается. Если к консенсусу прийти не удается, то, по нормам статьи 398 ТК РФ, можно открыть коллективный трудовой спор в суде.
При одобрении проекта его можно подписывать. Со стороны организации подпись ставит руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива документ подписывает председатель профсоюзной организации или представитель сотрудников, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием. Коллективный договор вступает в силу сразу по завершении переговоров и подписании окончательного варианта документа.
Содержание и структура коллективного договора
Содержание коллективного договора законодательно не ограничивается. Главное, чтобы его условия не противоречили действующему российскому законодательству и не ухудшали положение работников. Нельзя указать, что работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в 20 календарных дней, а оставшиеся 8 предоставляются за свой счет. Но представители профсоюза (работников) и владельцы ООО могут самостоятельно определить то, что будет написано в соглашении: на какой срок заключается коллективный договор, какие льготы прописать.
Колдоговор должен соответствовать требованиям статьи 41 ТК РФ, в которой определена примерная структура этого документа. Условия соглашения между работодателем и сотрудниками можно условно поделить на 3 группы:
- Обязательные условия, определяющие обязательства сторон друг перед другом, сроки их исполнения.
- Нормативные условия, определяющие возможность предоставления дополнительных льгот сотрудникам. В этом же разделе описывают виды оплаты труда и ее размеры, поощрения работников.
- Организационные условия договора, определяющие срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, порядок внесения изменений и пересмотра условий, ответственность за нарушения.
Компании придерживаются примерно одинаковой структуры документа. Поэтому документ содержит разделы:
- обязанности работников и требования к их исполнению;
- условия рабочего времени и времени отдыха;
- система оплаты труда, порядок и размер ежегодной индексации зарплаты;
- порядок выплаты компенсаций и пособий;
- показатели труда;
- порядок обучения и повышения квалификации сотрудников;
- порядок предоставления отпусков;
- гарантии охраны труда;
- социальные гарантии;
- порядок возмещения оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
- другие вопросы, связанные с трудовой деятельностью.
Если не хочется разрабатывать колдоговор самостоятельно, можно воспользоваться макетом, утвержденным Минтрудом России 06.11.2003. Он носит рекомендательный характер, и поскольку трудовое законодательство со времени его разработки существенно изменилось, его доработка может занять значительное время.
Есть еще один важный момент: все, что написано в соглашении, обязательно для выполнения. Написали про выплату премий? Платите! В противном случае это посчитают нарушением прав работников со всеми вытекающими последствиями.
Срок действия
По закону, коллективный договор заключается на срок не более 3 лет. Но стороны могут договориться о меньшем сроке. В дальнейшем соглашение будут продлевать. Продление может быть многократным, но не более чем на 3 года.
Регистрация
Статьей 50 ТК РФ определена обязательная регистрация заключенного коллективного договора в уполномоченном органе по труду. Руководство компании должно направить туда документ в течение 7 дней со дня подписания. В разных регионах РФ такие уполномоченные органы могут называться по-разному. В столице это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (см. Положение, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 № 566-ПП).
Срок вступления в силу не зависит от уведомительной регистрации. Но во время процедуры чиновники могут обнаружить несоответствие условий трудовому законодательству или ухудшение положения работников. Такие условия из локального акта исключаются.
Изменение обстоятельств
У компании могут измениться обстоятельства, произойти реорганизация или смена названия. Нужно ли в этом случае заключать новый коллективный договор? Все ситуации приведены в таблице:
Суть изменений |
Колдоговор |
|
Сохраняется. |
Смена формы собственности. |
Сохраняется в течение 3 месяцев со дня изменения, затем может быть составлен новый или продлен старый. |
Реорганизация в форме:
|
Сохраняется во время реорганизации, затем можно составить новый или продлить старый. |
Ликвидация. |
Сохраняется. |