Новый проспект
Статьи

Экстремизм без срока давности

Прочитано: 2221

Пользователей соцсетей, блогов или иных интернет-ресурсов, разместивших много лет назад безобидные сообщения, могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности. Возможность штрафов за публикацию информации, объявленной впоследствии запрещенной, подтвердил Конституционный суд России.

Действующее законодательство предусматривает жесткие санкции за распространение нацистской символики, материалов экстремистских или нежелательных организаций. Любое упоминание в масс-медиа иностранных агентов должно содержать соответствующую ссылку.

Опасное восклицание

В спорной ситуации оказалась в целом не скрывающая своих политических взглядов москвичка Елена Селькова. В 2019 году она разместила на своей странице в Facebook (принадлежит компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ) сообщения с использованием логотипа проекта «Умное голосование» (восклицательный знак красного цвета в синей рамке). Через 3 года (в июне 2022 года) эти посты обнаружила полиция и составила протокол о пропаганде символики экстремистской организации — общественного движения «Штабы Навального», деятельность которой была запрещена решением Московского городского суда в июне 2021 года.

Отрицая вменяемый проступок, Елена Селькова утверждала, что на момент размещения спорного сообщения движение Навального не было признано экстремистским, а такой организации как «Умное голосование» вообще не существует и в черном списке Минюста. Отклоняя эти доводы, служители Фемиды констатировали, что «Умное голосование» является проектом запрещенной организации. Эти выводы поддержала и кассационная инстанция.

Обращаясь в Конституционный суд России, заявительница указывала на недопустимость наказания задним числом: согласно основному закону страны, «никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением». Спорный логотип Елена Селькова опубликовала за 2 года до признания общественного движения экстремистским.

Высшая инстанция подтвердила, что никто не может привлекаться к «ответственности за деяние, которое в момент его совершения не квалифицировалось в качестве административного правонарушения». Но в то же время пришла к выводу, что «момент размещения соответствующей символики способом, обеспечивающим доступ к ней неограниченного круга лиц, не имеет правового значения». «Противоправность данного деяния заключается в самом факте публичной демонстрации (пропаганды) символики экстремистской организации», — заключили служители конституционной Фемиды, отказывая Елене Сельковой в рассмотрении ее жалобы.

Долгая дорога в интернет

Также Елена Селькова жаловалась на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности, который по закону составляется всего 3 месяца, в течение которых полиция должна выявить проступок, составить протокол, передать материалы в суд и добиться вынесения постановления. По общему правилу, такой срок отсчитывается от момента совершения деяния, тогда как по длящимся правонарушениям — от даты их выявления уполномоченным органом. Длящимся является «действие или бездействие, выражающиеся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей».

По логике полиции и служителей Фемиды, Елена Селькова виновата не в публикации запрещенного контента, а в том, что не удалила его после вступления в силу решения об объявлении движения «Штабы Навального» экстремистским. Адвокат Дмитрий Джулай считает практику спонтанного привлечения к ответственности за длящиеся правонарушения неопределенной и отвратительной. «Можно 5 лет назад опубликовать какую-то символику, которую на тот момент никто не запрещал, а потом внезапно сотрудник полиции при помощи поиска и специальных программ находит старый пост и привлекает его автора к административной или даже уголовной ответственности. Поэтому пользователям «ВК» и многих других социальных сетей целесообразно регулярно удалять старые сообщения. В свою очередь, настройки Facebook (принадлежит компании Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ) позволяют автоматически скрывать записи старше определенного количества дней», — убежден адвокат.

Схожего мнения придерживается и медиаюрист Светлана Кузеванова. «Правонарушением могут признать наличие на сайте или в соцсети любой информации, даже если на момент ее размещения она не была запрещенной. В первую очередь это касается упоминания объявленных экстремистскими или нежелательными иностранных организаций. И, к сожалению, Конституционный суд России легализовал эту неоднозначную практику», — говорит Светлана Кузеванова.

Александра Мелешко из Балтийской коллегии адвокатов напоминает, что правонарушение — это конкретное закрепленное в законе противоправное действие или бездействие: «Факт оставления в общем доступе» скорее ближе к бездействию, однако за бездействие можно штрафовать лишь когда есть обязанность действовать, а в законе нет четко сформулированного требования мониторить и чистить свои соцсети. По сути, Конституционный суд России легализовал ответственность «за сам факт». Здесь есть доля лукавства, и поэтому, на мой взгляд, всё выглядит так топорно».

В списках не значится

Неопределенным остается и сама возможность выявления пользователями запрещенного контента. Административный штраф, в частности, грозит тем, кто не удалил своевременно эмблему запрещенного в России международного движения ЛГБТ, притом что ни она, ни логотип «Умного голосования» в опубликованном на сайте Министерства юстиции РФ реестре экстремистских материалов не значатся.

В любом случае по сути подтвержденный Конституционным судом России подход затронет как минимум упоминание включенных в реестр экстремистских организаций, а также лиц, объявленных террористами или экстремистами. Среди них, в частности, писатель Борис Чхартишвили, известный больше как Акунин. По логике, нарушением будет распространение любой информации об его произведениях, в том числе блокбастерах «Турецкий гамбит», «Статский советник» и многих других.

Также эксперты не исключают, что теперь задним числом смогут штрафовать и за отсутствие указания на статус так называемого иностранного агента или иного запрещенного контента. По словам Светланы Кузевановой, до сих пор Роскомнадзор требовал маркировать только информацию, распространяемую после внесения соответствующего лица в открытый реестр. «А как они теперь будут поступать, непонятно», — отмечает медиаюрист. В частности, масс-медиа за любое упоминание включенных в черные списки граждан или организаций без указания на их статус «врага народа» могут оштрафовать на 50 тыс. рублей.

справка нового проспекта

В реестре иностранных агентов числится более 800 лиц, деятельность 107 общественных объединений и религиозных организаций запрещена, 155 иностранных организаций признаны нежелательными. В реестр экстремистских также включено более 5,4 тыс. материалов.

право Судебная практика
Другие статьи автора Читайте также по теме
Любое даже формальное нарушение прав потребителя может обернуться взысканием с продавца трехкратной стоимости товара. Представители бизнеса считают такие санкции несоразмерными и стимулирующими злоупотребления, а законотворцы намерены запретить судам снижать взыскиваемую с бизнеса неустойку.
Почти все организации торговли, культуры, образования, а также церкви, пляжи и иные общественные пространства обязаны внедрять антитеррористические механизмы. Но на практике миллиардные затраты оказываются бессмысленными, и даже строгое исполнение требований не может защитить от штрафов.
Правительство России раскрыло информацию о том, какие именно предприятия в условиях непростой геополитической ситуации обязаны обеспечить сотрудников бомбоубежищами и иными средствами гражданской обороны. В список попали не только оборонные предприятия и ядерные объекты, но и почтовые отделения, офисы банков и другие безобидные объекты.

Петербург оказался на второй строчке в российском рейтинге качества жизни
22.05.2024
Петербург вошел в тройку лидеров рейтинга качества жизни населения за 2023 год
22.05.2024
В Ленобласти установят 500 новых камер контроля скорости автомобилей
22.05.2024
Премьер Британии Сунак назначил досрочные выборы на 4 июля
22.05.2024
Бывший владелец балтийского банка Андрей Исаев получил 8 лет колонии за мошенничество
22.05.2024
Туристов, которые не заплатили в Петербурге курортный сбор, будут штрафовать
22.05.2024
Петербург выбрал трех новых почетных граждан: двух академиков и музыканта
22.05.2024
Россияне с капиталом в 100 млн рублей и больше возвращаются в российские банки
22.05.2024
Структура холдинга «ФСК» построит жилой комплекс в Московском районе Петербурга
22.05.2024
Россияне начнут копить деньги на жилье с помощью нового банковского инструмента
22.05.2024
Застройщик «Полис» выходит в сегмент малоэтажного строительства
22.05.2024
Петербургская компания построит причал для пассажирских судов на Ладоге
22.05.2024
Завод Bosch в Стрельне перешел под контроль «дочки» «Газпрома»
22.05.2024
Московская сеть фитнес-клубов DDX Fitness расширит присутствие в Петербурге
22.05.2024
Три европейских государства признали Палестину
22.05.2024
Иноагентов будут досрочно лишать депутатского мандата ЗАКСа Петербурга
22.05.2024
Жители СЗФО увеличили расходы на покупку драгоценностей
22.05.2024
Водэн
VEREN
RBI
Строительный трест
InveStoreClub
РосСтройИнвест
РКС
Решение
Прайм Эдвайс
Питер
Петрополь
Петромир
Pen&Paper
Neva Coffee
Первая мебельная
Пепелаев
RRT
Colliers
Ильюшихин
Илоранта
Календарь событий

Метки