Двойное увольнение
И Михаил Мокрецов и Игорь Албин пытались уйти раньше, но Александр Беглов из не отпускал. Назвалась даже конкретная дата ухода Мокрецова – 10 декабря, но в этот день он вышел на работу и объяснил, что Беглов попросил его задержаться, чтобы довести до конца принятие закона о бюджете на следующий год. Позже говорили о том, что новый состав городского правительства будет сформирован ближе к февралю 2019 года.
О том, что Игорь Албин уже написал заявление об уходе и на днях покинет свой пост, сообщали не раз. Тем не менее, он продолжал работу.
Но так совпало, что и работу Игоря Албина и Михаила Мокрецова пожаловались во время пресс-конференции Владимира Путина 20 декабря. Сначала доступ к микрофону получила представитель вестника «Семья. Общество. Традиции» Маргарита Баулина, которая рассказала президенту о волоките в Смольном. Она посетовала, что в течение двух лет не может получить поддержку чиновников при реализации социального проекта — стадиона для детей из детских домов и неблагополучных семей. Позже выяснилось, что за выделение участка отвечал комитет имущественных отношений (КИО), которым руководит Михаил Мокрецов.
Кроме того, на мероприятие под видом журналиста попала дольщица ГК «Город» Алла Андреева. «В Петербурге для того, чтобы отчитаться перед Москвой, что все хорошо, вводят в эксплуатацию недостроенные дома», - заявила она президенту, обвинив в этом вице-губернатора Игоря Албина.
В ответ чиновник он уличил Аллу Андрееву в самопиаре (она еще год назад получила квартиру и к числу обманутых дольщиков уже не относится) и заявил, что работать с ней не будет. Зато Александр Беглов на следующий день после пресс-конференции Путина провел совещание проблемам обманутых дольщиков и лично встретился с Андреевой.
Недопустимая ситуация
«Поручения президента не обсуждаются — они выполняются», - заявил он. Вчера на заседании правительства Александр Беглов прошелся по итогам работы строительного блока: за три года в Петербурге построили 9 млн м2 жилья и для них должны были построить 74 детских сада и 37 школ. Но в итоге построен лишь 51 садик и лишь 12 школ. Градоначальник назвал такую ситуацию в строительстве социально важных объектов не допустимой. «Безусловно, в зоне ответственности находится вице-губернатор, который отвечает за эти вопросы. Надо разобраться, надо переформатировать какие-то вещи», - подчеркнул Александр Беглов. Итогом разбирательств стала отставка Игоря Албина. Пока исполнять его обязанности поручено вице-губернатору по ЖКХ Николаю Бондаренко.
Бывший министр регионального развития проработал в Смольном четыре года. Главным его достижением можно назвать достройку самого скандального долгостроя Петербурга — стадиона на Крестовском острове.
Имущественные реформы
Михаил Мокрецов проработал в Смольном более пяти лет, с апреля 2013 года. В его послужном списке Федеральная налоговая служба, министерство обороны и полпредство президента в СЗФО. Новый руководитель затеял масштабную реформу в подведомственном ему имущественном блоке. Он инициировал слияние двух комитетов по управлению городским имуществом (КУГИ) и по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ). При этом были упразднены все районные агентства КУГИ, взамен открыли управление по работе с заявителями, одно на весь город. Это практически парализовано работу ведомства: арендаторы были вынуждены по нескольку месяцев ждать ответов на свои обращения. Кардинально изменилась и структура комитета, функции КИО поделили между несколькими подведомственными структурами. Параллельно был создан еще один профильный комитет, по контролю имуществом. Недовольство работой имущественного блока привело к отставкам двух председателей КИО с разницей примерно в год, с августа 2017 года Михаил Мокрецов стал совмещать два поста: председателя КИО и заместителя губернатора.
Рост долгов
Переломить ситуацию ему не удалось. Одна из главных претензий к работе КИО – рост долгов по платежам за аренду городской недвижимости и земельных участков. За два последних года долги удвоились и достигли рекордной суммы 13 млрд. рублей. На последнем заседании правительства врио губернатора Александр Беглов возмущался, что из общей суммы задолженности 3,7 млрд рублей – фактически безнадежные взыскания.
«Была развалена хорошая работающая система КУГИ, которая приносила стабильный доход в городскую казну. Раньше чиновники работали на местах и такого засилья нелегальной торговли, как сейчас, не было. Может, Михаил Мокрецов и неплохой человек, но политика, которую он проводил, была направлена против предпринимателей Петербурга. Возможно, крупным структурам нравилось с ним работать, но с малым бизнесом он не считался. Честно пытаюсь вспомнить, что хорошего сделал Михаил Мокрецов и не могу», - говорит лидер НП «Содействие малому бизнесу» Янина Гришина.
«Не хочу оценивать кадровые решения, но, к сожалению, последние годы были самыми сложными в работе предпринимателей в Петербурге. В КИО было не попасть на прием, процессы усложнились и бюрократизировались. Законодательную базу постоянно меняли, уверенности в том, что правила игры сохранятся, не было», - отмечает председатель Совета НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков.
Нерешенные вопросы
Временно контроль за деятельностью финансового блока возложен на вице-губернатора Сергея Мовчана.Временное исполнение обязанностей КИО возложено на заместителя председателя комитета Александра Германа. Должности председателя КИО и профильного вице-губернатора больше совмещаться не будут.
Вероятным претендентом на пост Мокрецова источники «НП» называют бывшего замминистра экономического развития РФ Евгения Елина. В ноябре он был назначен советником врио губернатора Александра Беглова.
До прихода новому руководителя в подвешенном состоянии дальнейшая судьба Фонда имущества Петербурга. После претензий УФАС к его эксклюзивной роли продавца имущества городской казны в Петербурге, власти озадачены реформированием его работы. Обсуждался и радикальный вариант - вплоть до ликвидации фонда. «Фонд, как единственный продавец городского имущества, незаконно наделен петербургским законодательством рядом полномочий. Поэтому правительству города и Законодательному собранию были выданы четыре предупреждения. С двумя из них ЗС согласился, с другими двумя нет. Если Фонд будет ликвидирован, это приведет к скорейшему наведению порядка на рынке выбора организаций для реализации госимущества Петербурга. Но этот шаг с нами не обсуждали», - сообщил руководитель СПб УФАС России Вадим Владимиров.
«К работе Фонда имущества в последнее время было много вопросов как у прокуратуры, так и у УФАС. Я согласен, что торговую площадку для реализации городской недвижимости нужно выбирать на аукционе. Фонду удавалось какое-то время плыть по течению и оставаться в рынке. Но очевидно, что так будет не всегда - ситуация изменилась. Для строителей города Фонд сейчас практически бесполезен. Интересные пятна на торги не попадают», - отмечает партнер компании «Лидер Групп», депутат Законодательного собрания Петербурга Александр Рассудов.
«Несколько лет назад Фонд имущества был уникальной структурой. А сейчас появилось много альтернатив – других аукционных площадок, многие из которых уже превосходят Фонд по качеству и технологиям работы. В этой ситуации Фонд надо как-то реформировать. Но выдержит ли он рыночную конкуренцию – сложный вопрос», - считает Алексей Белоусов, гендиректор Объединения строителей Петербурга.
По словам Владимира Меньшикова, самое важное, что предстоит сделать новому куратору имущественного блока - наладить контакты с предпринимательским сообществом. «Это касается принятия конкретных управленческих решений, и улучшения управленческих процессов и инвестиционного климата», - полагает он. «Новый человек, который придет на это место, должен обладать силой и знаниями специалиста, который способен восстановить здание имущественного комплекса города из руин», - считает Александр Рассудов.
