Будущее Бронки. Как российский порт будут передавать Белоруссии
Фото: port-bronka.ru
Национализированный порт Бронка может быть передан Белоруссии в рамках договора аренды. К такому выводу пришли опрошенные «Новым проспектом» юристы. Передача объекта в собственность соседнего государства будет затруднена из-за специфики отечественного законодательства.
Информация о возможной продаже порта Бронка под Петербургом появилась на прошлой неделе. Выяснилось, что федеральное правительство рассматривает возможность передачи порта в собственность Белоруссии. Об этом, в частности, сообщили РИА «Новости» со ссылкой на директора Второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексея Полищука.
«В настоящее время прорабатывается вопрос передачи в собственность Белоруссии многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка», входящего в Большой порт Санкт-Петербург», — заявил он.
Мощность порта Бронка по перевалке грузов составляет 3,2 млн т в год, хотя его проектная мощность — 20,7 млн т в год. В то же время белорусские экспортные грузы, в первую очередь калийные и азотные удобрения, а также продукция деревообработки и металлургии, переваливаются через 19 российских портов. В прошлом году было отправлено на экспорт 3,5 млн т белорусских нефтепродуктов. Для сравнения, по железной дороге в Китай и через порты в Астрахани, Новороссийске, Ейске и Усть-Луге — почти 3 млн т калийных удобрений.
ММПК «Бронка» — глубоководный порт, который может принимать суда длиной до 347 м и осадкой до 13 м. Объект в 2015 году запустило ООО «Феникс». До 2017 года порт Бронка входил в холдинг «Форум» Дмитрия Михальченко, который был впоследствии обвинен в хищениях при строительстве резиденции президента в Ново-Огарёво. Затем Бронку у Михальченко выкупили семьи экс-главы ФСО Евгения Мурова и генерала ФСБ в отставке Николая Негодова. В 2021 году 100% ООО «Феникс» перешло в собственность государства по решению Никулинского суда Москвы. Суд постановил, что порт был построен на средства, полученные в результате коррупционных сделок. В начале прошлого года правительство России решило передать порт в собственность «Ростеху», а владеющее ООО «Феникс» Росимущество обязалось в течение года обеспечить передачу активов новому собственнику. Сейчас данные о собственнике ООО «Феникс» скрыты. Сейчас порт Бронка практически не работает: грузы обрабатываются в очень небольших объемах.
Юристы говорят, что продать Бронку Белоруссии будет проблематично.
«Законом России установлен запрет на передачу в собственность земельных участков иностранным лицам. А ряд объектов портовой инфраструктуры отнесен к исключительной федеральной собственности (причальные стенки и т. п.). В таких условиях наиболее вероятным является передача имущественного комплекса и участков порта в аренду Белорусии целевым образом», — говорит Дмитрий Некрестьянов, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры». С учетом стратегического характера отрасли, по его словам, это потребует согласования правительственной комиссии в соответствии с законом «О стратегических инвестициях…».
Вторым вариантом передачи Бронки Белоруссии, по словам Дмитрия Некрестьянова, может стать заключение международного договора между Россией и Белоруссией о статусе порта и передаче каких-либо прав на него.
«Полагаю, что этот вариант вряд ли будет выбран в качестве базового, так как стратегически России невыгодна передача на иных условиях, чем аренда портовых объектов, так как возникает очень много вопросов с границами и таможней», — комментирует Дмитрий Некрестьянов.
«Мы не знаем, на каких условиях планируется передать порт Белоруссии и вообще планируется ли это на самом деле. Насколько я знаю, порты, и в частности Бронка, относятся к стратегически важным объектам. Сомневаюсь, что такие объекты можно передать другому государству в собственность. Скорее речь может пойти об аренде, и то только после соответствующего решения со стороны первых лиц государства», — согласен партнер, руководитель петербургского офиса консалтинговой компании «Альтхаус» Александр Арбузов.
