Муниципальные депутаты «Литейного округа» добились в Конституционном суде признания незаконным правила, которое не дает большинству депутатов избрать главу муниципалитета.
КС признал не соответствующим Конституции положение закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» о выборах главы муниципального образования в той мере, в какой оно не позволяет избрать нового председателя в случае, если это невозможно сделать по установленным правилам.
С заявлением в КС обращались шестеро депутатов МО «Литейный округ» в Петербурге, избранных в 2019 году от «Яблока». Получив большинство в совете, они не смогли избрать главу МО, так как за несколько дней до выборов предыдущий состав совета изменил устав так, что теперь для этого требовалось не простое большинство, а квалифицированное, то есть две трети голосов, а также исключили пункт о том, при невозможности избрания главы его полномочия переходят к депутату, получившему наибольшее число голосов. В таких условиях депутаты так и не смогли до сих пор избрать главу, и его обязанности продолжал исполнять глава прошлого созыва Павел Дайняк.
Суд согласился с тем, что, хотя муниципальный совет имеет право устанавливать правила избрания главы, ситуация, при которой законодательство не содержится правил передачи полномочий главы в случае невозможности его избрания в разумные сроки, является неконституционной. «Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки … внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, а именно: установить правила, позволяющие определить лицо, осуществляющее полномочия главы муниципального образования на основании волеизъявления действующего состава представительного органа муниципального образования, при невозможности избрать главу … предусмотренным уставом квалифицированным большинством голосов», — говорится в заключении КС.
